在2012中国国际自由锻会议的间隙，锻造网记者采访到了无锡锻压协会秘书长周大榕先生。

无锡：悠久的传承

提及无锡，周秘书长满怀深情的向我们介绍道，无锡是个历史名城，锻造工业在无锡是个传统的工业，有着很悠久的历史，甚至可以追溯到春秋战国时期。春秋战国时期的战争，促进了兵器工业的发展，随之而来的是锻造工艺的发展。对于刀枪剑戟一类冷兵器而言，锻造的当然比铸造的要好得多，用现在的话说，就是机械性能要好得多。无锡又是鱼米之乡，以农业为主，常见的务农工具如犁、耙、锄等都是锻造的。所以，军事工业和农业的发展，都较早地促进了无锡锻造技术的发展。正因为如此，无锡锻造业的能工巧匠，俗称无锡老铁匠，也就遍布大江南北了。

现在，机械工业已经成为中国的支柱产业。周秘书长说，全国的机械工业，江苏省是最发达的，而无锡的机械工业又是江苏省最发达的。机械制造行业，是国民经济的基础产业，它本身就对锻造品即锻件有着大量的需求。
以上就是历史的因素，加上现代的因素，及机械工业发展的一些特点，使无锡的锻造行业处于一个相对发达的地位。

质疑：先做大，后做强？

纵然处于相对发达的地位，企业产能过剩却是普遍存在的现象。对于有的企业认为“若要做强，首先要做大”这样的观点，周秘书长不敢苟同。

周秘书长解释说，做强与做大是两个不同的概念。如果优先在规模上做大，就很容易造成像现在这种产能过剩的结果。应该是一边做大，一边做强。企业的持续发展不能是想一步、走一步，要想得远一点，要有前瞻性。

企业要做大，做多大呢？周秘书长问道。如果企业规模做大了，产能过剩，压库现象严重，那企业又该怎么办呢？对于大多数企业来说，一个企业在市场中的份额只占很小的一部分，很难有能力左右市场。做大与做强，不能偏废。现在有些企业的销售额虽然逐年有所增长，但是利润却在逐年下降。辛辛苦苦做了很多体力活儿，但是不赚钱。

如果企业不发展，停留在原位，不把提升产品档次、提升产品技术含量作为永恒的追求，那就很容易被别人模仿及超越。我们必须清醒地认识到，以做大为基本特征的高速发展时期已经终结，我们更应该大力呼吁做强。企业在正常的生产中，要充分注重研发工作，包括对市场形势、新技术、先进企业管理方法等方面的研发，最终达到提高产品档次，不断更新换代，这才是发展的正道。

调研：不容乐观

当记者问及无锡锻压协会的近况，周秘书长说：“最近，我们完成了中国锻压协会交给的一个任务，对江苏省31家重点骨干锻造企业进行了调研。”

周秘书长解释说，从调研的情况来说，去年江苏省31家重点骨干锻造企业，多数企业销售增长的速度是明显减缓的，相当一部分企业是负增长.但是产品的质量是提高的。增速减缓，特别是今年4月份的情况很不乐观，普遍滑坡，订单明显不多。这31家企业代表了江苏省的现状，至少机械行业是这样，甚至可能全国都是这个情况。

以我们对机械行业进行的了解来看，锻造市场未来的发展趋势很不乐观。假如这种局面不扭转的话，以后可能会更严重。

业内最悲观的看法，认为现在是“山雨欲来风满楼”，“黑云压城城欲摧”，最乐观的看法叫做“谨慎的乐观”。这两种乐观，都反映了现在经济形势下“不乐观”的现实情况。周秘书长这样对我们说。

信心：只有夕阳技术，没有夕阳产业

对于如此严峻的形势，记者问道：“是不是锻造工业已经处于‘夕阳工业’了？”

对于这种观点，周秘书长并不赞同。他说，锻造工业在整个国民经济中，是个不可缺少的行业，锻造、铸造，是装备制造业的基础。装备制造业如军工、电力、航空航天、石化、船舶等等，都不能缺少锻造，锻造工艺是个基础工艺。所以，我不同意有些人说锻造工业是夕阳工业。

美国、欧洲等发达地区的锻造工业是很发达的。它的发达，是指发展到一定程度，低端的锻件不再生产，而是全球采购，特别是向不发达国家采购。而一些高端锻件的核心技术，牢牢掌握在自己手中。发达国家已经完成了我们现在所说的“转型”，即向高端发展的转型。我们正在向这个方向努力，所以，我们还有很长的一段路要走，怎么能说是“夕阳工业”呢？有一句话说得好，“只有夕阳技术，没有夕阳产业”，中国的企业，正在发展中求转变，所以，我对锻造行业的前景很有信心。

政策：国家大力扶持

“我的信心不仅来源于企业自身的求变，而且，国家历来对锻造行业是比较支持的，优惠政策比较多。”周秘书长说。在实行统一增值税以前，国家对锻造、铸造行业是减半征税的。我们还可以看到一些“国家队”企业，都得到国家很多政策的支持。但是，现在汪洋大海般的是民营企业，假如政策不对民营企业倾斜的话，可能会影响整个行业的发展。

在实行统一增值税以后，减半征税没有了，锻造行业跟其他行业都一样平起平坐了，这引起锻造、铸造行业的恐慌，大家觉得这样的生产环境对他们很不利。这是因为锻造行业本身就是微利行业，假如要靠企业的自身积累去完成技术改造、产业升级，对大多数民营企业而言，这难度很大，几乎不可能。于是，民营企业强烈呼吁国家再给予优惠政策。

所以，在执行统一增值税以后，原机械工业部何光远部长、陆燕荪副部长就一直呼吁财政方面对锻造行业进行支持。经过努力，有了一个“先征后返”的增值税优惠政策。

“先征后返”是指，实行先按规定征收增值税，后按实际缴纳增值税额退还35%的办法。退还的税款专项用于企业的技术改造、环境保护、节能降耗和锻件产品的研究开发。周秘书长说，政策的实行，对锻造行业的技术改造起到了很大的促进作用。这个政策主要就是鼓励企业进行技术改造，退税的部分，必须完全用于技术改造、节能降耗等国家所指出的努力方向。

“先征后返”优惠政策实行以来，江苏地区享受“先征后返”优惠政策的企业，他们技术改造劲头比较大。周秘书长肯定的说。而其它没有享受优惠的企业则认为，自己也要努力，创造条件争取到这个优惠政策。应该说，这个政策实行以来，对锻造行业的技术改造升级都起到了积极作用。

而且，通过数据来看，进行技术改造之后，享受“先征后返”优惠政策的企业，交给国家的税增长得很快。你可能要问，国家是要退一些税，总额不是减少了吗？但就是退税两三年后，企业重大的技术改造完成以后，对国家的税收贡献增长很快。我当时有个比喻，就是适当的对他进行“输血”，他以后就会大量的“献血”。

周秘书长接着说，这个政策在2008年终止了。从行业自身来检讨的话，在政策实行的几年间，我们对自身努力的目标定的还不够高，我们没有瞄准高端锻件去努力，最好的也就是中端锻件，大多还是低端，发展还是规模上的发展。现在看来，江苏地区乃至全国，生产低端锻件的产能是过剩的，甚至可以说是严重过剩了，而生产高端锻件的产能，严重不足，很多高端锻件还是需要依赖进口。在这种情况下，停止“先征后返”优惠政策是在情理之中。所以，现在应该说，这种以做大为基本特征的发展已经终结了，现在是鼓励做强。
解读：扶强扶优不扶贫

停止“先征后返”后，根据我所了解的情况，中国锻压协会一直在做工作，向国务院各部门领导反映行业的具体困难，争取政策支持。终于，在2011年底，依据相关产业政策，国家工信部编制了“强基工程”推进计划。周秘书长说，“强基工程”很及时，在低端产能过剩的情况下，提出这种政策引导方向非常及时，十分必要，有利于企业成功转型。

“强基工程”的特点是“扶强扶优不扶贫”，即不鼓励低端，不鼓励企业盲目扩大再生产，以免产能过剩，而是鼓励企业向高端锻件发展。工信部的主张很有针对性，有利于锻造行业的健康发展，在人力、物力、财力等多方面给予支持。企业研究力量不够时，企业可以与学校、研究中心联合起来，实行校企挂钩，有利于把科学技术成果转化为现实的生产力。

期望：创新，攻难克艰，是企业生命的长青之树。

周秘书长举了一个会员企业的例子，有一家原来是做冷加工的企业，他需要一种毛坯，却到处找不到合格的锻造品。花了很多努力，这家企业终于研究成功了这种毛坯的锻造工艺。去年周秘书长去那家企业的时候，企业老总对周秘书长发誓，到2013年，企业会成为全球做蝶阀最大的企业。

这个老板就是一个立志要“做强”的人。大家都会做的东西，他早就不做了。别人觉得有难度的锻件放在他面前，他就会很兴奋。日思夜想，发动大家一起努力，把它做出来，做有难度，有技术含量的产品。只有像这样“做强”的企业，中国锻压协会才会为其申报基础关键零部件、关键材料及关键工艺的创新项目和攻关课题，为其争取产业升级、研发创新等资金扶持政策。

虽然市场有分工，有发展进程，不可能所有的企业一下子都达到龙头企业那么高的水平。但是民企，尤其是中小企业，应该准确的定位自己的发展。总之，要前进，不能老守着那个旧摊子。一定要有明确的努力方向。把那些以前觉得有难度的、要冒风险的活儿，全都找回来，到有难度的市场去开发，在企业发展的过程中，多动脑子，多有创新，这样才有利于市场的发展。

对于企业的销售人员，也要改变以往的观念，须知产销平衡的大好形势已经不再了，大多数企业都是产能过剩。这时，销售人员就要把以前客户那里比较难的锻件找出来，研究怎么造出来。这样，既能提高自己的业绩，又能使企业产品保持竞争力。创新，攻难克艰，是企业生命的长青之树。

周秘书长联系到无锡锻压协会，他说，特别是对无锡的锻造企业，我觉得，协会有责任、有义务推进行业的发展。我们渐渐的，要像外国人一样，低端的锻件我们不做，委托别人做，向他们提要求。我们做技术含量更高、附加值更高的锻件，就能更赚钱，也就更能为国家做出贡献。

欣慰：成就就在眼前

当记者问到周秘书长参观中信重工的185MN油压机组的感受时，周秘书长欣慰地说，看到锻造工业发展得这么快，成就就在眼前，很让人兴奋，这助长了我们的士气。参观中信重工时，他们的生产流程，特别是生产管理、员工精神，已经远远的走在我们的前面，我们需要学习的东西很多。

寄语：行业要形成合力

对于现在的行业形势，周秘书长也有很多无奈。

现在市场的低价竞争现象比较严重，有些企业形容其为“拼刺刀”。客户的过度压价，会导致锻造企业不能进行正常的生产管理、技术改造，甚至在生产过程中偷工减料，质量无法得到保证，最终会导致整个行业的衰败。

周秘书长还强调，企业的一些产品不合格，有的时候是因为材料的不合格。如锻造企业对钢材供货商提出的要求很正当，即一些微量元素，必须保持在中间值。企业发现，很多钢材供货商把那些微量元素控制在合格范围内的下限。放在下限，虽然是在合格的范围内，但在生产过程中，由于某些因素，这个下限是保不住的，所以经常发生锻件不合格及锻造厂与钢材供货商之间打官司的事情。所以，我呼吁锻造行业的上游冶金、钢材行业也要保证质量，这样，整个行业形成合力，才能有利于彼此的长久发展。

在采访的最后，周秘书长说，虽然现在行业很不景气，但是我们还是要振奋起来，争取能够为企业谋得更多的实惠。即使暴风雨会来的更猛烈，但我仍然相信会有柳暗花明又一村。