- 中国国际金属成形展，锻造、冲压、钣金制作技术大会参与指引

-“九月节”活动期间需要的思考

2023年3月30日工业和信息化部、国家发展和改革委员会和生态环境部发布的《关于推动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见》（工信部联通装〔2023〕40号文）是自1994年以来最为重要的推动行业发展的文件。为了推动铸锻行业发展，1994年国家出台了对铸锻行业增值税先征后返政策，一直执行到2008年，有力地推动了铸锻行业的发展，为我国装备制造业的发展做出了贡献。这次政策的出台，对铸锻行业而言意义重大，特别是首次将冲压、钣金与制作写入“指导意见”，需要锻造、冲压、钣金与制作行业同仁认真学习、准确把握、积极落实。为此，基于自己的认知、了解到的行业情况，针对文件中的一些论述，写了这篇认知，希望能有助于企业和政府有关人员理解锻造、冲压、钣金与制作行业。本认知共分十一个篇，这是第十一篇。

张金 中国锻压协会执行副理事长兼秘书长 

摘要一

加强组织实施。各地相关部门要加强统筹协调，强化责任分工，解决好影响锻压行业高质量发展的重大问题，保障装备制造业产业链供应链安全稳定。落实落细稳工业经济、促进制造业高质量发展一揽子政策，支持锻压中小企业纾困解难和行业高质量发展。有关企业要按照重点任务，务实推进相关工作。行业组织要加强指导和服务，及时收集反映新情况、新问题，提出政策建议。

解读一

政府引导、监督和推动落实必须基于充分了解和理解锻造、冲压、钣金与制作行业和企业特点的基础上展开，中国锻压协会、行业、企业应该积极参与到其中，为推动产业健康发展做出各自的贡献。

中国锻压协会随时准备好为政府、企业的需求贡献自己的力量：开展细致的调查研究，积极主动提出意见和建议，服务于行业，服务于产业，服务于政府。

摘要二

营造良好环境。注重需求引导和标准引领，推动企业规范健康发展。增强企业社会责任意识和行业自律精神，认真履行环保、安全等责任，避免无序低价恶意竞争，维护行业平稳运行。加强专业人才培养和从业员工培训。广泛宣传高质量发展的经验做法，强化违法违规行为负面警示，及时回应社会关切，形成良好舆论环境。

解读二

企业、社会和政府必须充分认识锻造、冲压、钣金与制作企业生存环境，为企业的发展和进步提供良好的发展和进步环境。

企业要行动，政府要引导和指导，用法律、制度、标准和规范做工作，不能完全依赖于土政策或土规定，在不能理解行业和企业的情况下，以调查研究为主要的作为，不能为难企业，让企业无法生存。

摘要三

抓好示范引领。构建锻造、冲压、钣金与制作企业高质量发展评价体系，动态优选在智能制造、绿色低碳、补短板等领域有代表性成果、发展质量高的行业企业，打造成为标杆企业。充分发挥标杆企业示范引领作用，深入开展对标挖潜工作，引领行业高质量发展。

解读三

中国锻压协会一直在行动中，希望得到政府部门和企业的理解和支持，这是推动行业进步，企业发展的最为重要的措施。

也就是有了标准和体系，中国锻压协会就应该进行宣贯，进行指标评价和考核，这不应受到错误的责备和处罚。