日前，赛迪智库发布了2017年下半年制造业“双创”走势分析与判断。赛迪智库认为，2017年上半年，制造业“双创”步入全面实施、百花齐放阶段，通过试点示范、部省合作、政企合作等方式，制造业“双创”平台加快在区域落地，一批具有示范意义的制造业“双创”新模式初步形成，“双创”公共服务体系加快建设。预计下半年，制造业“双创”平台建设将步入规模化扩张窗口期，工业互联网平台将成为制造业竞争新焦点，大企业“双创”平台将加快研发设计能力、生产制造能力、创新孵化能力开放，大中小企业之间的合作将更加深入，呈现融合融通发展的局面。 

制造业“双创”全面推进 

2017年上半年，在多种举措的支持下，制造业“双创”在全国范围内广泛开展和全面推进，制造业“双创”发展的良好格局正在形成。各地纷纷制定政策措施支持“双创”平台建设和应用推广，如广东省积极推动大企业研发机构全覆盖，引导大企业建设众创孵化平台，引导各方力量参与创新，带动产业链协同创新。福建省加大制造业“双创”财税支持力度，为企业“双创”平台建设运营提供固定资产加速折旧、进口税收优惠、研发费用加计扣除等优惠政策。河南省出台《关于支持大中型工业企业开展大众创业万众创新的若干意见》等文件，突出抓好载体、主体、平台、服务、机制五个关键环节，实施“双创”重大工程。大中型制造企业结合行业特点和业务需要积极搭建各类“双创”平台，涌现了航天云网、中航工业、青岛海尔、中信重工等一批全球性、跨行业的开放式“双创”平台，截至2017年第一季度，我国制造业骨干企业“双创”平台普及率达59.6%。 

2017年上半年，通过试点示范、部省合作、政企合作等方式，制造业“双创”平台加快在重点区域落地，“双创”服务趋于本地化、特色化，有力支撑了区域经济发展和企业转型升级。 

制造业创新中心建设推进加快 

2017年上半年，制造业创新中心建设加快推进，资源共享、互联互通的公共服务平台加快建设，为制造业“双创”发展提供有力支撑。截至6月份，已创建动力电池创新中心和增材制造创新中心两家国家级创新中心，北京、江苏等省（市）建设了19家省级制造业创新中心，在提供行业关键共性技术服务、解决产学研联动问题、形成高水平有特色的制造业协同创新网络和平台等方面迈出坚实步伐。3月，中国制造企业双创发展联盟成立，联盟整合多方资源，在服务行业、技术攻关、应用推广、标准制定、交流合作等方面发挥重要桥梁作用。 

制造业“双创”平台蓬勃发展的同时，平台同质化严重问题逐步凸显，制约了平台的健康发展和效能发挥。一是从建设载体上看，线下双创空间多，线上“双创”平台少。二是从建设水平上看，低端服务多，高端服务少。当前多数“双创”平台以提供普适性信息服务为主，高端化、专业化、定制化服务少，面向特定工业应用场景的工业设计模型、数字化模具、产品和装备维护知识库等软件和应用服务欠缺，能够提供基于专业技术经验知识的工业APP应用等高端服务尤为匮乏，难以满足企业转型升级和个性化创新需求。三是从建设路径上看，单打独斗多，集团式作战少。 

“双创”将迎来重要窗口期 

随着我国经济发展进入新旧动能转换的关键时期，各地区各领域各行业对“双创”发展的迫切需求达到前所未有的程度，纷纷把“双创”平台建设作为产业转型升级、培育发展新动能的重要引擎。政府正在加快完善大企业“双创”推进机制，组织力量研究出台大企业“双创”发展三年行动计划，明确大企业“双创”发展目标、重点任务和推进路径。4月，国务院常务会议出台了6项减税政策，其中多项政策将自7月1日起实施，为“双创”企业大大减负。 

预计下半年，随着各项政策措施的制定完善和落地实施，大企业“双创”制度环境不断优化，建设路径更加明确，市场活力不断释放，应用需求大大增加，将会有更多有实力的大企业投入“双创”平台建设运营中，大企业“双创”将迎来重要窗口期，实现规模化发展。 

工业互联网平台是制造业双创平台的技术支撑，是构建产业生态的战略支点。赛迪智库认为，未来，制造业竞争将不仅是技术、产品、企业的竞争，而是基于工业互联网平台的生态竞争。预计下半年，国内有实力的大型工业互联网平台将进一步深化与制造企业、互联网企业、信息技术服务企业合作，着力提升平台跨行业整合能力和产业带动能力，打造产业生态圈，积极抢占制造业竞争主导权。 

平台建设步入规模化发展 

当前，很多制造业“双创”平台以提供资源整合、供需对接服务为主，面向特定工业应用场景的软件和应用服务欠缺，工业APP应用服务匮乏。预计下半年，大企业“双创”平台将在资源整合的基础上，加快研发设计能力、生产制造能力、创新孵化能力开放步伐。在研发设计方面，平台将进一步推动专业软件、开发工具、技术知识库、应用模型库、测试评估库等基础工具在线共享，降低研发门槛和成本，提高研发效率。在生产制造方面，平台将进一步面向全行业提供生产加工、计量检测、测试认证、物流配送等制造能力交易服务。在创新孵化方面，大型制造企业发挥技术、资金、人才、市场等优势，依托“双创”平台为中小微企业提供投融资、技术支撑、创业培训、品牌宣传、市场推广等创业孵化服务。 

在企业融合方面，当前，大中小企业基于“双创”平台已形成协同创新、合作共赢的雏形。预计下半年，大中小企业之间的合作将更加深入，呈现融合融通发展的局面。从合作方式看，大中小企业间的合作将从一对一的单点、单向、单任务的线性协作向多点、多向、多任务的多对多网状转变。从合作层次看，大中小企业间的合作将从产品、技术、品牌等浅层次协作向全生态体系间的深层次融合融通发展。从合作范围看，将从基于供应链的上下游协作向基于平台的全生态体系的融合融通转变。 

赛迪智库认为，上半年，产业园区“双创”平台建设步伐进一步加快。预计下半年，在示范基地的引领带动下，将有更多的产业园区开展“双创”平台建设，利用“双创”平台促进产业园区升级。在创新孵化方面，“双创”平台将为初创企业提供投融资、技术支撑、创业培训、品牌推广等创业孵化服务，提高创新孵化成功率。在配套服务方面，“双创”平台将为成长期的企业提供集技术、人才、管理、渠道、市场、融资、培训等于一体的一站式服务，解决当前产业园区存在的“重建设，轻服务”的问题。在市场供需对接方面，“双创”平台将为供需企业搭建合作桥梁，企业通过平台发布能力信息和需求信息，实现供需撮合。