2017年上半年的中国车市，挑战与机遇并存。新常态下，当销量增速逐渐趋缓，市场竞争愈加激烈，调整、变革、合作成为2017年上半年车市的关键词。

多项政策密集出台

4月14日，商务部发布《汽车销售管理办法》（以下简称新《办法》），并于今年7月1日正式实施。沿用了12年之久的《汽车品牌销售管理实施办法》同时废止。随着汽车市场的飞速发展，《汽车品牌销售管理实施办法》已经逐渐不适应现实需求，并产生了各种弊端。与《汽车品牌销售管理实施办法》相比，新《办法》最大的区别之一在于去掉了“品牌”二字。这看似简单的两个字，却彻底打破了汽车行业原有的单一“品牌授权”的规则。新《办法》允许多种汽车销售存在，意味着消费者的购车渠道更加多样化。此外，新《办法》还在一定程度上打破了消费者在购车过程中所要面临的购车地域限制、加价购车、强制购买保险、强制售后服务等问题，极大维护了消费的购买权益。

今年上半年以来，多项有关新能源汽车的政策也密集推出。今年1月16日，工信部政法司对外发布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》（以下简称《规定》），并自今年7月1日起施行。值得一提的是，《规定》还建立了“叫停”制度。《规定》明确了生产企业发现新能源汽车产品存在安全等严重问题的，应当立即停止相关产品的生产、销售，采取措施进行整改；生产企业不能保持《准入审查要求》，存在公共安全、人身健康、生命财产安全隐患的，工业和信息化部应当责令其停止生产、销售活动，并责令立即改正。

今年6月13日，《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法（征求意见稿）》发布。该办法提出将企业平均燃料消耗量（CAFC）和新能源汽车积分（NEV）进行“并行”管理的机制，即所谓双积分制度。车企将来要被要求在燃料消耗量和新能源汽车这两方面共同达到相应的积分，对积分不达标又未抵偿负积分的企业，将面临被暂停申报汽车目录、停止部分传统汽车车型的生产或进口的处罚。

车企并购渐成常态

当全球汽车市场的联系愈加紧密，车企间的并购重组也逐渐成为常态。

3月6日，PSA与通用汽车发布声明，将通用旗下的欧宝及沃克斯豪尔转让给PSA，交易价值为13亿欧元。一同转让的还有通用金融欧洲业务，交易价值为9亿欧元，由PSA与法国巴黎银行成立的50：50合资公司收购。近年来，通用汽车在欧洲的业务出现连年亏损。于是，通用汽车决定出售欧宝，而PSA在收购欧宝之后，则成为仅次于大众汽车集团的欧洲第二大汽车集团。

6月23日，吉利与宝腾在马来西亚首都吉隆坡正式签署约束性协议，实现对马来西亚宝腾汽车以及豪华跑车品牌路特斯的正式收购。收购完成后，吉利将持有宝腾汽车49.9%的股份以及路特斯51%的股份。至此，继并购沃尔沃后，吉利汽车版图上又增添了两个国际化的汽车品牌。作为东南亚市场本土品牌的代表，宝腾拥有两座工厂，具备35万辆的产能，这将成为吉利进军该市场的重要基地。

近日，深陷“气囊门”已数年之久的日本高田公司，正式在美国和日本同时申请破产保护。与此同时，国内均胜电子发布公告称，公司旗下子公司KSS已与高田公司签署谅解备忘录，拟以最高15.88亿美元的价格收购后者除硝酸铵气体发生器以外的业务。

合资大戏接连上演

作为全球最大汽车市场，中国市场的重要性已毋庸置疑，而在华合资国产也被不少跨国车企看做是推进在华发展的重要举措。上半年，在华合资大戏接连上演，既有风波不断，也有成果累累。

自去年11月开始，奥迪确认与上汽集团在华成立合资公司的消息曝出后，奥迪与中国经销商之间的博弈便从未停止，上汽奥迪合资计划也一波三折，不断上演反转戏码。5月19日，奥迪经销商联会、中国第一汽车集团公司、一汽-大众汽车有限公司、奥迪公司就奥迪品牌在华发展达成共识，包括确保2022年销售达到90万辆；第三方在中国生产的奥迪车辆不早于2022年1月份开始销售；以及在渠道问题上，关于一个销售公司和经销商网络的方向达成共识。不过，时至今日，这场合资大戏仍在继续。近日，又有消息爆出上汽奥迪项目虽仍在推进，但内容有所调整，开始在新能源汽车方面有所动作。

相比之下，大众集团的另一个在华合资项目显然要顺利许多。6月1日，江淮汽车与大众汽车集团于德国柏林正式签署合资企业协议，合作双方共同成立一家股比各占50%的合资企业，进行新能源汽车的研发、生产和销售并提供相关移动出行服务。江淮大众新能源汽车项目也是我国中外合资新能源汽车首个项目。

上周，又有雷诺集团宣布与华晨中国汽车公司签署在中国成立合资企业的绑定框架合作协议。为成立合资企业，雷诺集团将从华晨中国汽车公司手中收购沈阳华晨金杯汽车有限公司49%的股权，将沈阳华晨金杯汽车有限公司重组为由华晨中国汽车公司和雷诺集团共同拥有的合资企业。雷诺集团表示，该项目将促进雷诺集团与华晨中国汽车公司轻型商用车业务在中国市场上共同发展。

人事变动频繁

当中国汽车市场步入新常态，中国汽车市场正经历着诸多变革。在此环境下，车企高管的席位变动更加频繁。

3月，各车企的大规模人事调整便接连上演。丰田汽车公司宣布，自4月1日起在全球范围内做出新的人事调整，其中涉及中国市场的有5人之多。而在经历了2013年和2016年的人事大调整后，北汽集团在2017年年初又进行了一次高层大调整，包括北汽股份、北京现代、北京奔驰、北京鹏龙在内的几家公司的一把手被更换。同样在3月，收购三菱汽车之后的日产汽车宣布多项高层任命，共涉及23位高管。

持续颓势的东风标致、雪铁龙也做出高层调整。3月，曾在一汽大众、东风标致及华晨宝马担任要职的吴少革重回东风标致，职位升至副总经理；原捷豹中国执行副总裁车艳华将加盟神龙汽车，担任东风雪铁龙品牌部副总经理；此前曾担任长安福特C级车高级品牌经理的邓凌担任东风雪铁龙市场部部长。

4月，东风与一汽高层大换血，一汽“老将”安铁成调任东风任东风汽车副总经理，原东风汽车副总经理邱现东任一汽集团党委常委、副总经理，随后涉及两大集团合资、自主板块多位高层变动。今年6月，继竺延风调任东风公司董事长、党委书记两年后，东风进行的最大规模的管理层调整，所涉及的均是“一把手”。东风公司党委常委、副总经理刘卫东不再负责神龙公司以及东风鸿泰公司，安铁成接替刘卫东担任神龙公司董事长一职。东风乘用车公司原总经理李春荣调往东风本田汽车销售有限公司任党委书记，重新开启合资公司的管理之路。