新疆经信委近日印发《新疆维吾尔自治区装备制造业“十三五”发展规划》。规划指出十三五要研制具有自适应能力、自学习能力的智能化风力发电机组，完善大型风电机组传动链设计、载荷优化等关键技术，提升齿轮箱、轴承、主轴、变流器、电机、控制系统等关键零部件研发制造能力，力争实现风电底座、轮毂等大型铸造件本地配套，继续提高大型风电机组的产业配套能力；在不断完善3兆瓦陆上风机核心技术的基础上，向低风速风机、高空风机发展，努力降低风电装备成本；继续开发6MW及以上海上风机，不断突破设备密封及防腐、叶片轻量化及分段制造技术；开发大型风水互补电站设备及5kW以下的高性能小型风力发电、风光互补型户用系统。以下为通知及规划节选：

关于印发《新疆维吾尔自治区装备制造业“十三五”发展规划》的通知

伊犁哈萨克自治州经信委、各地、州（市）经信委（经委）、自治区各行业管理办公室：

《新疆维吾尔自治区装备制造业“十三五”发展规划》经自治区经信委规划专题会议审定，现印发你们，请结合本地区实际认真贯彻实施。

新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会

2016年12月8日

风电部分

新疆维吾尔自治区装备制造业“十三五”发展规划

“十二五”新疆风电装备发展现状

风电装备产业的叶片、机舱罩、塔架等配套企业发展较快，整机配套能力进一步增强。

2013年，新疆金风科技股份有限公司和特变电工股份有限公司新疆变压器厂获得自治区首届质量奖（两年一评，首届三家）；特变电工股份有限公司新疆变压器厂获得国家质量奖提名奖。

风电装备、石油化工装备和农机装备的门类和产量不断增加，提高了我区装备制造业抗击风险的能力。

风电装备形成了以乌鲁木齐、哈密为主的产业集聚区，风电塔筒、机舱罩、叶片、法兰、发电机定子、扶梯等零部件产业链不断完善，哈密风电装备产业集群从无到有，2015 年产值约160 亿元。

特变电工印度能源公司一期工程765千伏特高压变压器研制基地已建成，这是迄今为止中国在印度最大的投资项目。金风科技作为全球最大的直驱永磁风力发电机制造企业，2011年～2015年，完成国际风电场装机873.75MW，实现国际销售收入约27 亿元，占全国出口海外风电机组容量的50%以上。

新能源装备、输变电装备、汽车等先进装备制造业的数字化设计工具普及率超过60%

特变电工、金风科技等大中型企业已建立完善的内部培训体制、人才激励机制，装备制造业人才资源总量持续增长，人才素质稳步提高，人才结构进一步优化。

“十三五”新疆风电装备发展规划

围绕规划产业布局及疆内、国内和周边国家市场需求，大力推动输变电装备、新能源装备等十大产业发展。

重点发展输变电装备 开发风电电缆产品

规划指出，“十三五”期间要依托国家“西电东送”工程和自治区电力基础设施建设，重点围绕节能、高效、环保、智能，加大科研投入，重点发展特高压变压器、电抗器高效配电设备、电线电缆、智能电网设备以及特种输变电装备。

继续开发适用于大跨度长距离输送的750kV 及以上交流、±800kV及以上直流输电导线，中高强度铝合金、耐热铝合金、复合材料芯导线和防腐型导线等产品开发；开发多芯无卤低烟阻燃型预分支电缆、新型防火分支电缆等环保、阻燃、耐火以及防火、防水等特性的产品，开发光伏用电缆、风电电缆以及大截面采煤机电缆和露天高压拖曳电缆、铝合金电缆、加热系列电缆等产品。

重点发新能源装备 继续推进风电装备大型化

规划指出要以国家优先发展可再生能源和在疆建设大型风电基地、光伏发电基地为契机，积极发展新能源装备制造业。重点发展大型风电装备及关键零部件、光伏发电装备产业链，积极推进干空气能应用装备的产业化。

关于风电装备，规划指出要研制具有自适应能力、自学习能力的智能化风力发电机组，完善大型风电机组传动链设计、载荷优化等关键技术，提升齿轮箱、轴承、主轴、变流器、电机、控制系统等关键零部件研发制造能力，力争实现风电底座、轮毂等大型铸造件本地配套，继续提高大型风电机组的产业配套能力；在不断完善3 兆瓦陆上风机核心技术的基础上，向低风速风机、高空风机发展，努力降低风电装备成本；继续开发6MW 及以上海上风机，不断突破设备密封及防腐、叶片轻量化及分段制造技术；开发大型风水互补电站设备及5kW以下的高性能小型风力发电、风光互补型户用系统。

重点发展基础零部件

规划指出要提高新疆装备制造业“四基”制造能力，重点围绕电力与输变电设备、工程机械、汽车等重点产业，推广应用产业链发展急需的核心基础零部件（元器件）和关键基础材料的先进制造工艺。加大招商引资，引导大型主机企业引进配套企业来新疆投资建厂，引导民间资本投向基础零部件（元器件）、专用工装器具、模具领域，发展一批高起点、专业化的配套企业，加快推进为整机配套的零部件产业集群发展。

提高基础零部件的精度和可靠性，努力改变低端过剩、高端不足的结构现状，重点提高轴承、齿轮、模具、液压件、气动元件、密封件、紧固件的生产能力和质量水平，突出发展石油石化及煤化工用机械密封件、矿山装备液压系统、工程机械主轴承、汽车轮胎及轴承、风电装备高强度紧固件、农机用变速箱及齿轮等。

十三五新疆装备制造业发展规划

发展目标

1、到“十三五”末，工业总产值力争达到1500亿元以上，工业增加值年均增速达到12%，实现利润110 亿元，实现国际营业收入200亿元。其中：新能源装备制造业工业总产值力争达到500 亿元，输变电装备制造业260 亿元，工程及重型矿山机械制造业100亿元，石油和化工装备制造业80 亿元，农牧机械制造业40 亿元，汽车工业达到300亿元左右。

2、新增自治区级以上企业技术中心10家，规模以上企业研发经费内部支出占主营业务收入的比重达到2.2%。

3、规模以上企业数字化研发设计工具普及率达到75%，重点监测企业关键工序数控化率达到50%，达到全国机械工业平均水平。

产业布局

“十三五”期间，我区装备制造业将围绕丝绸之路经济带核心区建设，加快产业布局，优化产业结构，积极实施“一二三八十”工程。即一个中心、两条产业带、三个出口基地、八大产业集群、十大制造基地。

新疆装备制造业“十三五”时期产业空间布局示意图

主要任务

规划指出要实施创新驱动发展战略，加快推进装备制造与信息化深度融合，提高“四基”能力，推动绿色制造升级，开拓国内外市场，提升质量和效益水平，培育一批优势产业集群和单项冠军企业，不断增强装备制造业的核心竞争力。

（一）完善创新服务体系，加快提升整体创新能力夯实装备制造业技术基础。

（二）创新发展方式模式，促进产业结构优化升级

（三）着力发展智能制造，推进“两化”深度融合

（四）增强四基保障能力，奠定产业发展坚实基础

（五）强化企业质量意识，不断加强质量品牌建设

（六）加快绿色改造升级，全面推行低碳绿色制造

（七）引进大企业大集团，积极承接优势产业转移

（八）加大海外市场开拓，全面实施国际合作战略