3月7日，中国工业报记者了解到，全国人大代表、江西铜业集团公司党委书记、董事长李保民在今年全国两会期间提交了三个建议，分别是《关于逢低收购海外矿山，甚至建立虚拟矿山的建议》、《关于加大有色金属采掘领域人工智能应用的建议》、《关于对勇于尝试使用国产化重大装备的企业给予更大支持的建议》。这三个建议表面上不相干，骨子里却心系中国制造。 

维护国家铜工业及经济安全 

李保民代表在建议中指出，铜是中国严重短缺的重要战略资源，而铜原料尤其是铜精矿长期依赖进口的局面变得越来越严峻。中国铜精矿自给率从2010年的43.16%下降到了2016年的29.5%，精矿自给率首次跌破30%，增加对铜资源的掌控已上升到维护国家铜工业及经济安全的高度。 

李保民代表认为，在国家层面上要继续对中国企业海外参与战略资源竞争，给予信贷、海关、税收、法律援助，甚至是外交等方面的支持，推动资源型企业新一轮“走出去”。与此同时，建议相关监管层更加重视资本工具、金融杠杆在企业海外并购中的运用，将其视为控制资源的重要手段而非简单的投机。 

李保民代表在建议中还指出，虚拟矿山的思路和策略也可以推广运用到中国稀缺的原油、天然气、钾肥、海运等各个有着期货、期权和指数市场的资源品种上。 

力争实现无人智能采矿 

李保民代表在《关于加大有色金属采掘领域人工智能应用的建议》中指出，纵观我国有色采掘领域对人工智能的运用，目前相当于“幼儿园”水平，仍有很大提升空间。 

为此，李保民代表建议国家应加强重视，引导人工智能技术在有色金属采掘业加大研发、应用的力度。如国家牵头整合研发力量，在大型有色矿山开展试点。人工智能初期投入高，试验周期长，还有一定的失败概率。如果没有更加强有力的政策支持，人工智能很难加速、全面铺开。目前，国内部分有远见的装备制造企业已经在布局“无人矿山”和“智慧矿山”，但真正落实到实际运用中，还需要国家的引导推动。 

企业要根据实际，确定业务的战略聚焦点。基于大数据和人工智能应用，未来有色产业将会出现新的组织结构以及商业模式，企业要敢于用最先进的工具和方法，聚焦企业战略，来解决未来发展中可能出现的问题。人工智能研究一定要高度开放，大胆吸收国际最先进的技术，形成对行业、对企业具有长远支撑能力的架构。 

支持使用国产化重大装备 

制造业是决定国家经济前途的根本。为了助力重大装备国产化战略部署，国家出台了一系列扶持政策，加速我国装备制造水平向国际靠拢。但众多先试先行、敢于积极尝试的设备使用企业却处于扶持政策的相对空白区域。他们不仅为国家装备制造水平的发展升级做出了卓越贡献，同时也承担了巨大风险。为此，李保民代表建议国家对于这类企业给予适当优惠扶持政策。 

李保民代表认为这样做有利于提升使用企业的积极性，加速制造业转型升级。因为推动产业结构向中高端迈进，重点、难点和出路都在制造业，重大装备国产化是实现制造业转型升级的重要突破口。近些年虽然我国装备制造业有了长足发展，但实现重大装备制造国产化仍存在不少问题和困难，主要原因是重大装备研制大多以制造企业为主体，使用企业参与的深度和力度不够，他们往往由于顾虑风险和对国产化重大装备的质量、装备水平等方面的担忧，而在重大装备国产化的推进上踌躇犹豫。 

有利于上下游优势互补，加深大型企业之间联合共进。对于设备使用企业来说，推进重大装备国产化是提高自身竞争力的客观要求。同时，这些企业具有一定的技术优势，对本行业技术发展趋势有深厚了解，并可提供足够的资金支持和产品市场，一句话概括：不仅有需求，也有实力，这些都是推动重大设备国产化的有力条件。 

当前，随着产品结构升级，未来重大装备的研发难度将越来越大，费用越来越高，单一企业的知识能力和资金能力或难以支持。如果上下游之间实施联合共进，优势互补，将增强在国际竞争中的主动权，提高整体竞争力。 

李保民代表还在操作层面提出了建议，如国家的国产化激励政策有待进一步落地。目前，国家层面比较明确的是对首台套国产化设备实施鼓励，但相关政策偏重原则性意见，实施细则有待落地，希望国家进一步细化相关政策，并出于提升、刺激企业使用国产化重大装备的积极性考虑，将国家激励政策的范围进一步扩大。 

企业自身强化激励与约束机制，积极鼓励国产化创新。如江西铜业集团设立了国产化奖励基金，每年拿出近百万元，分阶段、分梯度对各国产化项目逐一奖励。与之对应的是，2008年至今，江铜在设备和材料备件国产化项目上累计节约投资18.68亿元。