2016年我国新能源汽车取得了三个世界第一

报告一开始董扬就讲道在2016年，我国新能源汽车取得了三个世界第一：新能源汽车产销和保有量第一，动力电池出货量第一，公共充电设施建设数量世界第一。目前我国在新能源汽车领域已经取得了领先的优势，增长势头呈现强劲，预计今年中国将继续领跑新能源汽车市场。“从目前统计的数据可以看出，今年1-9月份，我国新能源汽车累计销售39.8万辆，前9个月增长量是37.9%，预计到今年年底总体的销量能达到70万甚至80万。此前由于相关政策的问题导致销量增速放缓，不过9月单月就增长了79.1%，目前也在不断地回升，后几个月数量还会大大增加。”可以看出董扬对我国新能源汽车的发展充满信心。

目前，我国新能源汽车发展的主要成效有：第一、产销规模全球领先，累计销量超过100万辆，年均增长率达到200%。2016年产销量、保有量在全球占比超过50%，占有分量颇重。在我国快速发展的带动下，近两年全球产业的电动化进程明显加快，跨国车企调整战略、加大投入、加快产品上市，这种局面远远超出预计。第二、创新能力持续提升。在我国产学研用紧密结合、深度协同的创新体系初步建立。电池单体、管理系统、驱动电机、整车控制等领域一批技术短板取得突破，性能显著提升、成本明显下降。值得一提的是，我国客车水平目前处于世界领先水平。我国新能源汽车技术标准体系不断健全完善，国际话语权和国际影响力明显增强。第三，产业体系基本建立，在2016年我国有3家整车企业、7家电池企业排名进入了全球前十名。动力电池出货量达到30Gwh，全球市场份额超过70%。第四、配套环境日益优化。充电网络稳步推进，公共场所、居民小区、单位内部、高速公路等主要场所的覆盖率大大提升。充电运营服务产业已初步形成，商业模式不断创新，充电服务水平不断提高。

紧接着，董扬总结了我国新能源汽车发展的四大特点。分别是整车正在从产品改装转向平台车型开发，产品水平明显提高；动力电池性能提升、成本大幅下降，目前我国的电力成本已经达到1.0-1.3元/wh；充电基础设施产业政策配套、技术创新和商业模式创新踊跃，到9月份，我国公共充电桩已经达到19万；政策开创市场、市场引导创新。特别提到，我国新能源汽车产品的更新速度可达到世界第一，电动汽车两年换一代。“今年推出的产品，可能明年就卖不出去了。”技术更新很快，在电池、整车等方面也将会更新很快。

有成绩也有问题

我国新能源汽车发展的成绩很多，但是问题也不少。董扬总结了几点具体的问题，主要有五大类，分别是政策调整和准入管理调整、政策预期、地方政策和市场准入要求、充电设施和市场后劲不足。

具体来说，在政策调整和准入管理调整方面，目前补贴退坡，车企降成本压力加大，需要调整产品结构；运营车辆3万公里要求和补贴资金拨付机制，是影响企业资金周转困难，从而降低企业的积极性；管理和公告调整，对上半年影响也较大，特别是1月份；产品公告、补贴目录、车购税目录、地方目录流程太长，加上电池包检测，产品上市大约需要2+8个月。另外，在政策预期方面，免车购税政策将在2017年12月到期，目前我们希望可以争取到2025年不变。在地方政策和市场准入要求，有相当一部分城市没有根据国家补贴政策及时作出相应的调整，对市场推广影响很大。在充电设施方面，目前我国面临新老标准切换升级改造的问题，充电设施利用率地、运营商盈利困难等问题。最后就是市场后劲不足，私人消费市场主要集中在限购城市，例如北京，非限购城市用户购买意愿不高。出租车和分时租赁等业务政策也有欠缺。

三大因素影响我国新能源汽车发展

要说目前热门的汽车产业政策，主要有三：新能源汽车股比开发、双积分制度和禁售燃油车时间表。董扬谈到，三大因素将改变中国新能源汽车产业发展的环境。目前国务院已经做出决定，也许在明年，在我国的自贸区将独资建立电动车的生产企业，恐怕将对我国的新能源产业产生较大的影响。另外关于 “双积分”政策，他说道我国的“双积分”政策可以说是世界上最严格的双积分政策，将对我国和世界的电动汽车发展产生重大的影响。至于禁燃政策，董扬说到，目前电动车的春天已经到了，加速电动汽车发展毫无疑问。但是现在不应该讲禁售燃油车，而是鼓励新能源汽车的发展，一切依赖于市场决定。