十三五期间，国家将继续深化行政管理体制改革，转变政府职能，逐步构建公平开放、竞争有序的产业发展环境和市场竞争环境，从而激发市场活力和主体创造力。在FOURIN世界汽车研讨会上，中国汽车技术研究中心首席专家、政研中心主任吴松泉表示，全方位的的变革将建立节能管理、环保管理制度，NEV推广由政府主导向市场机制转变。预计2020年新能源汽车占比将达8%(大约240万辆)，2030年占比将达40%。同时汽车产业增速将持续放缓，维持中低速增长，行业整合也将开启优胜劣汰。

汽车产品将加速向低碳化、电动化、信息化转型

受制于国家对燃油消耗量的技术要求(目标值由2015年的6.9L/100km进一步降到2020年5L/100km)以及对新能源汽车发展的规划(2020年实现500万辆)，汽车产品将逐步向低碳化、电动化转型。与此同时，新能源汽车的激励政策和约束机制将同步实施，配套管理办法有望出台，有望形成“限值标准+核算办法+奖惩措施+积分交易”的完整制度体系，这一措施将使企业更加注重高效内燃机、高效自动变速器、轻量化、低滚阻轮胎等相关汽车节能技术的研发和技术创新。而在诸多“低碳化”发展的关键技术中，“轻量化”技术仍是未来行之有效且十分重要的手段之一。

在环保方面将进一步加强汽车回收利用行业监管和秩序整顿，再制造关键与新能源汽车回收利用技术将重点发展。新能源汽车市场将全面启动，NEV销量将快速发展。

据了解，2015年新能源汽车市场份额在传统燃油车领域占比达1.5%，基于市场发展潜力及市场环境等多方面考量，中汽中心政研中心预测2020年，新能源汽车占比将达8%(大约240万辆)，2030年将占比达40%。

在配套政策方面，截至目前，国家12个部委已出台20多项政策，地方37个城市(群)70个城市，出台170多项政策。吴松泉表示，十三五期间将继续出台新能源汽车激励政策，同时探索建立与销量挂钩的新能源汽车积分管理制度。其中，基础设施奖励资金即将发布，进一步加快充电基础设施建设步伐。目前充电设施奖励方案正加快研究，并有望年底发布。而专用车补贴细则年底即将出台，邮政环卫物流车等将快速发展，未来5年将根据产品种类性能指标进行补贴，促使专用车快速发展。

另一方面，新能源汽车积分管理制度加快推进，倒逼企业加速生产布局。通过强制要求传统企业承担生产一定比例新能源汽车义务，建立传统车反哺新能源汽车的机制，加快推广，保证NEV可持续发展。

汽车产业增速将进一步放缓

开始优胜劣汰 未来汽车产业将从目前的高速增长转入中低速、低速增长，进一步放缓，预计年增长4%-5%，产销规模将达3000万辆；乘用车市场占比将进一步提升，预计总量的86%左右。到2020年汽车产业增速将从目前GDP增速1.5倍以上，降低到低于GDP水平，预计增速3%-5%

吴松泉解释道，宏观经济进入新常态是汽车产业增速放缓的重要原因，企业利润负增长、政府财政收入下降、股市动荡影响居民购车、各地限行限购等，对产业高速增长形成制约。行业利润将进一步下降；企业为赢得市场也将通过高质量的产品和服务，打造全方位的用户体验。随着用户年龄结构、需求偏好的变化，未来也蕴育着新的市场机会。

汽车产业的新常态，不仅仅表现在市场增速降低，还体现在产业发展的方方面面。随着汽车产销中低速、低速增长，市场竞争将要更加激烈，迫于竞争压力及释放产能的需要，合资品牌给予自主品牌的压力会越来越大，行业整合将开启优胜劣汰。与此同时，行业利润将进一步下降，更加考验企业的体系和效率，企业只有在生产经营的全过程培育起参与竞争的核心竞争力，才能在新常态下求生存、谋发展。企业为赢得市场，将推出更多创新产品，提升服务满意，为用户打造全方位的购买和使用体验。