“十二五”时期举步维艰的海上风电有望迎来转折点。“2020年将是一个时间节点，通过技术进步、供应链的成熟和资金成本的降低，海上风电成本将会明显下降。预计到2050年，海上风电的单位成本可以降到0.5元，到那时完全可以和火电来竞争。”业界资深人士秦海岩称。

海上风电拐点已至 走向将看成本“脸色”

近年来，风力发电在我国电力总装机中的比重已超过7%，成为仅次于火电、水电的第三大电力来源。海上风电将凭借其诸多优势，有望成为我国风电产业发展的新动力。

海上风电具有资源丰富、发电利用小时数高、单机容量大、不占用土地、不消耗水资源以及适宜大规模开发等特点。作为可再生能源发展的重要领域之一，海上风电将成为推动风电技术进步、促进能源结构调整的重要发展方向。

据中国风能协会提供的统计数据，2015年，我国海上风电新增装机100台，装机容量达到36万千瓦，同比增长58.4%。其中，潮间带装机58台，容量为18.1万千瓦，占海上风电新增装机总量的50.35%；其余49.65%为近海项目，装机42台，容量为17.9万千瓦。

近年来，随着风电行业快速发展及扶持政策的共同推动下，我国已具备规模开发的条件和基础，海上风电正处于从“项目示范”向“快速开发”的转折时期。电力开发商、装备制造和工程服务等率先布局海上风电开发的企业将受益。

风电遇尴尬

“当前，‘三北’地区限电形势愈演愈烈，限电比例已达历史峰值，未来三年发展空间所剩无几。”业界资深人士谢长军说，清洁能源消费不足与风电基地的大面积停摆是摆在中国政府面前的一道尴尬难题。多重利益纠葛下，尽管政府陆续出台了可再生能源配额制和绿证制等风电利好政策，但对于扭转弃风限电局面而言似乎成效甚微。

国家能源局数据显示，2016年一季度，风电弃风电量192亿千瓦时，同比增加85亿千瓦时；平均弃风率26%，同比上升7个百分点。其中，甘肃等西北省份的弃风率接近50%。今年3月，能源局发文严控弃风严重地区各类电源建设节奏，其中，去年弃风较严重或弃风率增长较快的地区，包括内蒙古、吉林、黑龙江、甘肃、宁夏、新疆等省（区）2016年度暂不安排新增常规风电项目建设规模。

谢长军指出，中国政府发展风电的决心是坚定且长期的，低碳减排是不可逆转的历史潮流。随着北方限电形势的加剧，无论是将新疆的风电输送到人口稠密的沿海地区，还是在沿海地区大量建设风电项目，恐怕都有可能加剧不同地区之间风电发展的矛盾和问题。风电行业如何发展更加需要全盘规划。

受困成本关卡

海上风能可谓是一座取之不竭、用之不尽的宝库，但与陆上风电相比，居高不下的成本却是发展海上风电必须要面对的一道难题。

“当前，国家出台了一系列重大利好政策鼓励海上风电发展，这是国家积极应对巨大资源和环境压力、深化能源领域供给侧改革的重要举措，也意味着海上风电正处于‘项目示范’向‘快速开发’的转折期。”作为国家海上风力发电工程技术研究中心主任杨本新介绍，尽管“十二五”期间中国风电行业整体上实现高速发展，并网装机规模达到1.29亿千瓦。然而，海上风电领域却由于自然环境、技术、质量、政策等因素的制约，发展依然缓慢。那么，发展海上风电，究竟还需迈过几道坎？

“海上风电成本是陆上风电投资成本的两倍。”中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩在论坛的发言中指出，比较二者的项目成本构成可以发现，风机占到陆上风电成本的60%—80%，而海上风电的成本中风机占比则不到一半，研发、批复、许可、咨询等其他成本甚至都有高达30%左右的占比。

相关资料显示，海上风电风速高，发电量比陆上风电多50%，这可以部分抵消其较高的投资成本。然而，为追求更好的风资源，海上风电场的选址离岸越来越远，水越来越深，也就相应带来了地基、并网和安装等一系列成本的攀升。

降成本空间有多大

与此同时，来自权威媒体的报道消息称，“十三五”期间，海上风电的规划目标将达到1000万—1500万千瓦。“虽然这只是规划目标，不具有约束力，但也表明主管部门对海上风电发展前景比较乐观的。”上述分析人士称。

在业内看来，随着技术创新和海上风电成本下降，海上风电将不再是“无利可图”。据了解，从全球范围来看，当前海上风电的基准度电成本为176美元每兆瓦时。目前以欧洲为首的一批海上风电技术领先国家正致力于实现将海上风电的平准化能源成本降低至100欧元（约为115美元）每兆瓦时的目标。

安永全球顾问委员会在2015年进行的一项研究中发现，海上风电的成本有望到2030年降至90欧元（约为102美元）每兆瓦时。其中，关键的成本削减措施包括：部署更大的涡轮机以增加风能捕获可降低成本9%；鼓励更多的竞争可降低成本7%；保持总量上升和规模化发展可降低成本7%；解决供应链挑战可降低成本3%。

我国目前近海风电的投资约是陆上风电的2倍，在16000元/千瓦上下浮动，据业内预测，到2020年、2030年和2050年，有望分别降至14000、12000和10000元/千瓦。在成本持续下降这一背景下，风能研究机构MAKE预计，到2024年底，全球累计海上风电容量将达92吉瓦，约占全球风电总容量的10%。

（本文综合上海证券报、澎湃新闻、科技日报、中国能源报）