2016年是“十三五”的开局之年，也是传统汽车集团的战略转型之年。北京车展期间，一汽、东风、上汽、长安、北汽分别公布了各自的“十三五”战略规划。加上已在去年11月广州车展期间发布“十三五”规划的广汽集团，六大国有车企未来五年的发展路线和销量目标已基本呈现。

回顾已收官的“十二五”规划，六大汽车集团中只有上汽集团以98.34%的完成率基本完成目标，东风汽车和北汽集团分别完成77.45%和71.11%，一汽集团、长安集团和广汽集团均“不合格”。

这与我国经济常态的变化相关。中国汽车市场在经历“十五”、“十一五”高位增长后，“十二五”期间进入中低速发展的新常态。2015年，我国汽车销量为2459.76万辆，同比增长4.68%。

参照“十二五”规划的完成情况，各企业基本对“十三五”规划的整体销量进行理性调整。一汽集团、长安集团以及广汽集团均下调了销量目标。其中一汽集团和广汽集团下调幅度为20%，长安汽车下调12%。

与“十二五”规划对比，六大集团的“十三五”规划显示，除了将继续加大自主车型开发，加强新能源汽车和智能汽车布局将成为他们新的聚焦点。

加快布局新能源和智能汽车

一汽集团在“十二五”规划时的战略重点是加速自主品牌乘用车研发体系建设，新能源汽车投入不是重点。

“十三五”期间，一汽集团的战略目标是成为质量效益型企业，在新能源汽车上投入加大。按一汽集团的“十三五”规划，期间预计投放50款产品：19款新能源汽车产品，11款乘用车，8款商用车。

一汽集团规划，到2020年，新能源汽车占到全国15%的市场份额，进入中国新能源汽车第一梯队。此外，一汽集团“十三五”技术创新目标为：低碳化、信息化、智能化、高品质以及高效益。

与一汽集团不一样的是，东风汽车在“十二五”规划时就已提出自主品牌和新能源汽车两手抓。进入“十三五”时期，东风公司将在新能源汽车、汽车金融、自主研发能力、营销能力、国际化能力、智能互联等10个领域实现重点突破，致力于成为为用户提供全方位优质汽车产品和服务的卓越企业。

东风汽车的目标是经营规模将达500万辆，其中新能源汽车销量达到30万辆以上，到2020年新能源汽车的市场占有率达到15%-18%。

上汽集团在“十二五”规划中除了注重自主品牌和本土化研发、海外业务拓展外，还提出新能源汽车国内市场占有率达到20%左右的目标。

按上汽集团“十三五”规划，主要发力海外市场，提高集团国际竞争力和品牌影响力。其战略定位是从主要依赖制造业的传统企业，转变成为消费者提供全方位汽车产品和服务的综合供应商。

未来5年，上汽集团将投入超过200亿元人民币到新能源领域，投放30款以上的新能源车型，新能源汽车产销突破60万，树立新能源汽车的领先地位。同时，该公司还通过互联网汽车的研发，重新构建传统的汽车业务链。

长安汽车也早已布局新能源汽车领域。据悉，按照其“十三五”规划，到2020年，新能源汽车在所有销售的汽车中能够占30%。此前，长安汽车已提出新能源汽车“518”战略方针。计划未来10年投入180亿元到新能源汽车领域。到2020年，新能源汽车销量为44万，占长安汽车的总体目标10%左右。

“十三五”期间北汽集团的目标是在新能源汽车攻克关键领域，实现“整车电动化”的新突破。2020年，实现新能源汽车产销50万辆。北汽集团将向创新型和生产服务型企业转型视为集团最重要的战略，围绕新能源、自主双品牌、国际化、智能化四个大方向发展。

广汽集团计划在2020年240万辆销量目标中，新能源汽车销量为20万辆。

政策推动六大车企转型

六大汽车集团“十三五”规划的亮点均在加快布局新能源汽车和智能汽车上。实际上，这既与国家出台的《中国制造2025》相呼应，又与国有汽车企业内部的战略转型息息相关。

今年是《中国制造2025》全面实施之年，作为《中国制造2025》实施的十大重点领域之一的汽车行业，其中智能汽车是实施《中国制造2025》和“两化(信息化和工业化)融合”战略的重要支撑，代表着汽车产业转型升级的方向。

此前，国家新能源补贴政策相继出台，政策利好促使国内不少汽车企业推出新能源汽车。从“十三五”开始，中国新能源汽车产业将由起步阶段进入加速阶段。目前，国内已有不少新创公司和互联网公司加入新能源汽车的竞争。

此外，2020年车企生产的乘用车燃油消耗标准(平均油耗)必须降至5.0L/100km，新能源补贴退坡将幅度大增。在此情况下，六大汽车集团的举措也算未雨绸缪。

从企业自身的发展角度看，发展新能源汽车和智能汽车也是其战略转型的一项重要举措。国有汽车企业正面临从传统制造企业向创新服务型企业转型。企业的目的是降低成本，提高企业效益。新能源汽车和智能汽车市场作为一个新兴的市场，国有企业如果掌握其核心技术，就可以新的领域开辟疆土，占领主导地位。

不过，就目前来看，新能源汽车的推广依然面临很多问题。纯电动汽车方面，国内汽车企业需与欧洲的纯电动汽车竞争，国内新能源骗补现象也对此造成不良影响。随着日本汽车企业的混合动力技术推广，新能源汽车市场将竞争加剧。此外，新能源汽车在充电基础建设、电池寿命方面存在的的问题也是硬伤。未来的新能源汽车市场将可能淘汰那些低配置的劣质新能源汽车，存活下来的一定是更环保、更有性价比的新能源汽车。

由此可见，加快新能源技术和智能联网技术研发的投入已迫在眉睫。现在流行汽车企业与互联网公司跨界合作，或者汽车企业的强强联手，都是不错的解决方案。可以预见的是，新能源汽车和智能汽车将成为汽车企业一决高下的新战场。