走进德赛西威装配车间，只见高大的厂房内，一条条全自动化生产线上，一个个起伏有序的机器臂，展示着工业品的“力与美”。在第四届云博会上，工业机器人展团吸引市民的眼球。华阳集团带来了长12米、高6米的巡展车，重点展示华阳集团与腾讯、阿里巴巴、百度3家互联网巨头联合打造的车联网新产品，包括华阳腾讯rom车机、华阳百度carlife、华阳阿里云os等。

在各个行业，通常把“机械设备”看作是生产制造的“工业母机”。伴随传统制造业的庞大需求，我市集聚了一大批这样制造“工业母机”的装备企业，发展迅猛。

我市先进装备制造业发展现状如何？还存在哪些问题？未来发力点何在？前段时间，我市围绕“增强创新驱动发展新动力大力推动先进装备制造业建设”这一课题，进行深入调研，进一步摸准先进装备制造业发展脉络，绘出加快发展的蓝图。

现状

产值超亿先进装备制造企业有54家

先进装备制造业，被誉为制造业的制造业，是工业高塔上的“塔尖”。

近几年，我市在充分发挥自身产业优势，围绕电子信息等主导产业，主抓通用设备、数控机床、工业母机等产业的同时，着力推动装备制造业向智能机器人、新能源汽车零部件及整车生产装备等先进制造业领域延伸，抢占先进制造业制高点。

去年两项指标均高于全省平均水平

如今，德赛的技术创新已从惠州研发中心拓展到新加坡、德国、日本，南京、深圳等国家和地区的研发中心，从之前单纯的产品开发发展到目前的技术开发和生产设备拓展，形成关键技术研究、产品平台开发和生产线开发完整的研发链。

我市在大力培育本土先进装备制造企业的同时，不断加大引进力度借力发展。近几年先后引进了韩国晓星、茂硕电源、利元亨、欣旺达等一批重大项目，初步形成以惠城-仲恺-大亚湾-惠东为主线的新能源汽车动力电池和零部件制造产业集群，以仲恺区、大亚湾区为核心的led产业集群和以惠城区、博罗县为主的仪器仪表专用设备产业带。

内强外引，推动了我市先进装备制造业加快发展。目前，全市有规模以上先进装备制造业企业141家，其中产值亿元以上企业54家，产值2亿元以上企业30家；拥有东风本田、住润电装、普利司通等世界500强企业和德赛西威、华阳通用、比亚迪等国内着名汽车零部件企业，汽车电子、汽车线束和发动机零部件三大汽配产品产销均居全国前列。

统计数据显示，去年我市先进制造业完成工业增加值940亿元，占全市比重59.2%；高技术制造业增加值692.3亿元，占全市比重43.6%。两项指标均高于全省平均水平。

正是有了这样的底气，我市提出力争在“十三五”期间，形成具有国内先进水平、产业体系相对完善、产业链配套完备、企业国际竞争力强、产值规模超千亿元的先进装备制造业产业集群。

总量规模偏小产业结构较单一

我市先进装备制造产业的培育和发展，具备一定的比较优势、良好的经济基础和广阔的发展空间。但是，与先进发达地区相比，先进装备制造业产业仍是我市的“短板”。

对比珠江西岸先进装备制造产业带，我市整体发展水平有待提高。先进装备制造业总量和规模偏小，主要以设备零部件和电子信息产业为主，产业结构较单一，其他制造产业相对比较薄弱。同时，产业重型化程度不高。我市先进装备制造业存在“小而不大、大而不强”的问题，高技术、高附加值的重大装备产品及关键器件的生产配套仍相对缺乏。

出路

摸清“家底”找准定位发挥优势加快发展

如何摸清政策和“家底”，找准定位，明确目标和方向？如何做大做强先进装备制造业，发挥先进装备制造业“一业带百业”的优势，形成先进制造业 现代服务业“双轮驱动”的现代产业格局，推动我市以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队？

对标深圳找准发展着力点

“他山之石，可以攻玉”。

深圳改革开放起步更早，经过几十年努力，已成为一座“创新之城”，拥有趋于成熟的产业结构，二三产业比重为42.7︰57.3，第一产业比重不足0.1%。

探究深圳的产业转型升级之路，特别是在先进制造业等领域，深圳突出生产与国际市场一体化、制造业的供应链配套本地化、核心创新能力体系化和国际市场的多样化。

目前，深圳初步建立了由知识产权创新系统、技术创新系统、服务创新系统组成的以企业市场为导向的生态创新体系。相比之下，我市在创新体系方面还处于起步阶段，与深圳相比有相当的差距。

找差距、理思路、明方向。与周边地区横向比较中，能够让我们更加清楚地看到自身产业特色，找到加快发展的着力点。

经过多方调研，我市提出制定实施以“互联网 制造”为方向的惠州市智能制造发展规划，推动两化深度融合，促进制造业提质增效。充分发挥电子、石化支柱产业优势，引导大型企业利用自身优势开展智能化改造，推动大型企业由应用智能装备向生产智能装备拓展，引领带动先进装备制造业发展；加大资金投入力度，实施装备制造骨干企业培育发展计划，推动一批装备制造企业向中高端先进装备制造业发展，提高我市先进装备制造业水平；加强装备制造产业链招商，通过项目引进和合作，带动我市先进装备制造业发展。

重点支持新能源汽车动力电池、汽车零部件、车载电子设备、计算机、通讯终端、仪器仪表、数控机床、模具制造等重大成套装备、通用和专用设备及核心部件、基础零部件和原材料的研发制造及应用。

制定实施先进装备制造业重点企业培育计划

内强外引，加快发展离不开精准招商。

我市提出要盯紧大项目好项目招商，引进一批具有辐射带动能力的先进装备制造项目。

比如，要立足我市资源禀赋和已有产业基础，用好国内国际两个市场，做到三个“紧盯”：紧盯先进行业、世界500强等大型龙头骨干企业进行精准招商，引进一批技术高端、辐射带动能力强的大项目、好项目，带动产业集聚发展。紧盯产业链招商，根据我市电子信息、石化、新能源和汽车制造等产业需求进行招商，引进完整产业链配套，做大做强先进装备制造业。紧盯一批拥有核心部件制造技术的“高、精、专”中小型配套企业进行招商，大力发展以高附加值、高投资强度、低能耗和低污染为特征的先进装备制造业，形成多元支柱产业的发展模式。

尤其是要抓住培育重点企业这个“牛鼻子”，大力实施创新驱动发展战略。制定实施先进装备制造业重点企业培育计划，加大财政专项资金的扶持力度。大力培育高新技术企业，既充分发挥大型骨干企业的创新示范和“内孵化”作用，培育一大批产业链企业共同创新，又重点培育高新技术企业和中小微创新型企业，努力提高孵化器对科技成果的转化率和在孵企业“出壳率”“成活率”。

调研报告提出，力争2017年实现全市主营业务收入千亿元以上企业达到3家、百亿元以上企业13家、高新技术企业总量达500家的目标。研究制定新型研发机构建设目录，深化产学研合作，进一步促进企业、科研机构和高等院校之间建立技术联盟和产业联盟，将新型研发机构打造成培育科技型企业的“摇篮”，力争到2017年，全市新型研发机构达10家以上。

利用“互联网＋”优势实现资源对接

如何充分利用“互联网＋”优势，实现资源对接，打造“互联网＋先进制造”新模式？

我市提出，要全面实施创新驱动发展战略，制定以“互联网＋制造”为方向的惠州市智能制造发展规划，抓好增资扩产，突出智能化改造升级，推动两化深度融合。贯彻落实“中国制造2025”，大力实施“机器人应用”和“互联网＋惠州制造”行动计划，加快培育智能制造示范基地。推动企业实施工业技术改造，鼓励和支持企业开展“机器人应用”、设备更新等技术改造项目，力争到2017年，全市推动60%以上规模以上工业企业实施技术改造，累计完成技改投资800亿元以上，促进我市先进装备制造业提质增效。

与此同时，通过政府搭台“借智”，与高校院所合建研究院，打造先进装备制造业的创新引擎。

另一方面，坚持法治思维和法治方式，努力打造市场化法治化国际化营商环境。实行领导班子挂钩联系重点企业制度，继续加大企业帮扶力度，常态化开展“企业服务月”活动，进一步强化企业服务。强化要素保障，在用海、用地保障、资金支持等方面优先支持先进装备制造业发展。坚持“引智”和“育英”双管齐下，落实《惠州市加快引进和开发使用高级人才优惠政策规定》等政策规定，实施人才“双高”计划和“天鹅计划”、“东江学者”培养工程等人才工程，营造关爱人才、尊重人才、支持人才的社会环境。始终坚持维护社会公平正义，努力打造公开透明的法律政策环境、高效的行政环境、平等竞争的市场环境。