机器人产业“十三五”发展规划呼之欲出。这将成为继《关于推进工业机器人产业发展的指导意见》后我国机器人产业加速的又一重大政策利好。国际机器人及智能装备产业联盟首席执行官罗军 8月5日接受本报记者专访时表示，以智能机器人为代表的机器人2.0时代正悄然开启，唯有提早布局，才能抢占国际机器人产业发展的制高点。

“我国机器人产业才刚刚起步，未来30年我国都将保持全球最大的市场。而未来10年，仅我国机器人市场就有望突破30万台。”罗军表示，我国机器人产业发展壮大，需抓住“十三五”战略机遇期，将“机器人换人”与培育机器人产业结合起来，强化顶层设计，创新商业模式，推进市场化应用，做好产业发展规划和布局。 

拥抱2.0时代

“当前，全球新一轮产业正在重新布局，新的产业形态、新的商业模式、新的科技不断涌现。”罗军表示，机器人产业通过长达半个世纪的发展，已经在工业领域得到广泛应用。但是，目前的机器人并不是真正意义上的机器人，不具备人的智慧和思维，只是一些自动化装备。 

追根溯源，美国1962年生产第一台工业机器人，开启了机器人1.0时代。但是美国并没有较长时期引领机器人产业发展。日本由于二战以后缺乏大量劳动力，购买美国机器人，通过模仿－消化－吸收－创新－再创新，到70年代中后期，日本机器人异军突起，开启了日本机器人半个世纪的辉煌历史。 

如今，尽管美国失去了全球机器人的头把交椅。但是，最近10年，美国开始在作战机器人、太空机器人、类人机器人研究方面取得重大突破，并抢占先机，囊括了全球作战机器人和太空机器人80%的市场。而在类人机器人方面，以谷歌机器人为代表的智能机器人已经遥遥领先。 

“未来，谷歌机器人完全有可能引领全球机器人产业新一轮发展。”罗军表示，“谷歌机器人可以在不均衡的地面自如行走、可以爬楼梯、可以爬山；谷歌无人驾驶汽车安全行驶100万公里；达芬奇手术机器人四个微创手术刀，能够旋转到身体的任何部位，几乎垄断了整个微创机器人手术领域。还有美国的军用机器人、宇航机器人，在技术上都遥遥领先。”

基于此，罗军预测，在即将来临的机器人产业2.0时代，即智能机器人时代，美国正在悄然改写历史，很快就会重新引领机器人产业新的发展。 

那么，何为机器人产业2.0时代？罗军是这样定义的：再过10年左右，人类社会将基本进入智能制造时代，届时，机器人产业将迈入2.0时代，也就是机器人产业智能化时代（下一代机器人将出现）。届时，机器人将成为传统机器人技术与大数据、云计算（庞大的服务后台）、物联网（互联网与精密传感技术）、信息技术（网络技术与计算机技术）等众多先进技术融合发展的产物。 

在机器人产业2.0时代，智能机器人将无处不在，不仅能够胜任许多生产领域固定模式的任务，而且还能够胜任许多生活领域非固定模式的挑战。能够真正成为人的助手。 

我国要加快机器人产业发展，就要力争在2.0时代胜出，进而抢占产业发展制高点，这就需要提早布局机器人产业发展路线图。罗军表示，我国传统产业转型升级任务十分艰巨，未来10年是一个节点。要加快机器人产业发展，必须与工业4.0相结合，与我智能制造产业发展相结合，做好顶层规划和设计，在重点领域率先实现突破。 

避开产业误区 

国际金融危机过后，发达国家纷纷回归实体经济，寻求新的经济增长点。在此背景下，机器人市场呈爆发式增长。2014年，全球工业机器人销量创下历史新高，达到22.5万台，同比增长27%。市场增长的动力主要来自于亚洲地区，特别是中、韩两国。 

中国机器人产业联盟统计数据显示，我国已连续两年成为全球第一大机器人消费市场，2014年中国市场销售的机器人达到5.7万台，按可比口径增长54.6%，占全球销量四分之一。其中本土生产的机器人接近1.7万台，价值量接近30亿元，按可比口径比上年增长接近60%。按预计，2015年中国制造业采用机器人的数量仍将保持快速增长态势，总量和增速预计将超过2014年。 

罗军预计，在未来30年，我国有望继续保持全球最大市场。而10年后，我国机器人市场需求有望达到25万台以上，远远超过目前全球市场总量。 

面对巨大的市场需求，各国都高度重视机器人产业发展布局。欧盟委员会和欧洲机器人协会于2014年联合180家企业及研发机构启动了民用机器人研发计划“SPARC”（“星火”计划），重点研发制造、护理、交通、农业、医疗等领域的机器人，目标是将欧洲机器人产业占全球总产值比重由2014年的35%提升到2020年的42%。  

韩国于1980—1990年代建立了独立的工业机器人体系，2004年启动“无所不在的机器人伙伴”项目，2009年提出“第一次智能型机器人基本计划”，2012年发布了《机器人未来战略展望2022》。 

为推进我国工业机器人产业有序健康发展，工业和信息化部于2013年底发布了《关于推进工业机器人产业发展的指导意见》。国务院近日发布的《中国制造2025》将“高档数控机床和机器人”作为大力推动的重点领域之一，并在重点领域技术创新路线图中，明确了未来十年我国机器人产业的发展重点。 

国家发改委相关负责人近日也表示，在鼓励机器人产业发展方面，要通过首台套等政策鼓励国内市场消费，通过创新中央资金的使用方式解决产业发展融资难题，通过扩大国际合作引进国外技术等，扶持机器人产业发展壮大。 

对此，罗军表示，政策扶持固然需要，但要找准方向，谨防走入“误区”。“目前我国通过对购买机器人的企业给予不同程度补贴的方式，促进传统产业大量使用机器人，实现了传统产业的升级，促进了大量机器人的普及。 但是，由于国内机器人企业缺乏竞争力，在大量推广使用中缺乏竞争力，反而被边缘化，进一步挤压了国内机器人企业的生存空间。”罗军说，由于机器换人计划与扶持本土机器人政策脱节，机器换完了，当地的机器人产业并没有发展壮大起来。  

“而且，传统的招商模式不能适应机器人产业的发展。” 罗军告诉记者，某些地方采取传统的招商引资模式，将吸引国外机器人投资建厂作为发展和壮大本地机器人产业的头等要务来抓。优点是可以很快生产出成熟的机器人产品、具有较强竞争优势。 缺点是严重挤压国内机器人企业的发展和生存空间。与此同时，一部分传统制造产业淘汰了，同时又形成了新的制造产业，未来5——10年在智能制造的大背景下，传统机器人企业将再次面临转型升级的压力，始终在制造业的怪圈里不能自拔，产业升级始终不能完成。 

对此，罗军建议，要强化顶层设计，在“十三五”规划的编制中，要根据智能机器人发展方向和趋势对我国机器人产业发展进行布局。要真正发挥出“机器人产业示范基地”的示范性、引领性、辐射性、带动性。要推进机器人服务平台建设，让用户零成本地用起来。 

据介绍，由国际机器人及智能装备产业联盟主办的第二届世界机器人及智能装备产业大会暨博览会将于9月份在广东佛山举行。会议特别邀请了美国卡耐基－梅隆大学机器人研究院院长马提亚尔－赫伯特、德国维尔茨堡大学远程控制与机器人研究院院长席林、剑桥大学人工智能研究所研究员安德烈－罗森多等全球机器人及人工智能领域的20多位顶级专家演讲。业内人士期待，通过思想碰撞式的研讨，或将为机器人产业发展开辟新的思路。