简政而非减政 在无为中有为 

“坚持市场主导、改革创新，发挥企业主体作用，大中小企业配套推进，务求重点突破，取得实效，财税、金融、人才等政策都要给予倾斜。通过不懈努力奋斗，打造中国制造业升级版。”这段表述所传达出的信息令人振奋。

一直以来，“多头管理”、“九龙治水”是中国汽车产业管理的痼疾。“遇到问题互相推诿，遇到利益互相争抢，严重影响了中国汽车产业的管理效率。”汽车界的一位资深人士坦言，汽车行业缺乏总体战略和通盘考虑，缺少统一的目标和明确的方向，导致法规、标准时有重叠，甚至互相矛盾，缺乏系统性和可操作性。以汽车产品认证为例，公告认证有49项检测，3C认证有47项检测，其中有44项基本一样。

近段时间以来，汽车行业享受到了改革带来的红利。通过在流通环节实施的一系列政策调整，汽车业迈出了简政放权的步伐，市场的垄断格局正在逐步打破。

“中国制造2025”进一步表明了政府决策层“有所为、有所不为”的原则，触及深化改革、简政放权的核心所在。正如某资深人士所言：“在建设汽车强国的道路上，用政府权力的减法换取市场活力的乘法，将成为中国汽车产业实现由大到强、转型升级的核心动力。”

与此同时，简政放权并不意味着撒手不管，政府在许多方面大有可为。比如顶层设计、引导方向等。

“应旗帜鲜明地把建设汽车强国确立为国家战略，明确以汽车产业为战略突破口，带动制造业全面提升；以研发和掌握世界先进的核心技术，打造拥有自主知识产权的自主品牌汽车为核心目标，全力培育本土汽车企业，掌控产业布局、结构调整及市场控制权。”业内知名人士徐秉金在接受媒体采访时如是说。

近年来，“中国从汽车大国到汽车强国亟需国家战略支撑”的呼声日益高涨，几次都只差临门一脚。正如中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬所言，“中国现在需要由汽车大国向汽车强国转变，并且应该上升到国家战略，这个国家战略怎么体现，这就需要一个新的产业政策，提供战略指导。”借着“中国制造2025”大幕开启的东风，或者这一次，多年夙愿终得偿。