机制设计仍待完善

与设备企业的观望犹豫形成对比，保险公司对新政表现出了极大的热情。

“怀着支持民族工业发展的激情，我们对这个机制非常欢迎。”马加平说，中国人保财险是国有企业，对首台套保险补偿的思路是，达到盈亏平衡即可，略亏也能接受。“想靠这个赚钱很难，没想着赚多少钱，主要是支持民族工业发展，不断扩大范围，让设备企业和用户得到保障。”

“PICC担保对于设备企业来说还是能促进销售的。”马加平充满信心地表示。

只不过，在实际操作中，保险公司也面临诸多的挑战。由于首台套产品的历史维修、更换、退货等数据主要掌握在设备企业手中，而保险公司尚未建立起相应的历史风险经验数据库，因此在费率测算和方案设计上也还不够精准。

“用户担心如果真的出了问题，保险公司需要时间核查情况，能不能赔？赔付多少？”上述浙江省经信委相关人士说，“由于风险数据缺乏，保险本身还需要摸索完善。”

山东省内试点已经出现了赔偿情况，“赔的情况有一起，数额比较少，理赔保险公司有自己的程序，在及时性等方面有待完善。”陈克全说。

此外，在保险业通常是谁投保就谁理赔，而首台套保险补偿机制却是设备企业投保、用户理赔。对此，马加平也提出疑惑，“事实上用户与制造方早有协议，产品出现问题由制造方出钱维修，如此一来用户等于拿了双份钱。”

而在险种上，根据《通知》规定，首台套重大技术装备保险产品为保障质量风险和责任风险的创新型综合保险产品，其中质量险主要保障因产品缺陷导致用户要求修理、更换或退货的风险；责任险主要保障因产品质量缺陷造成用户财产损失或发生人身伤亡的风险。

对于用户非常关心的首台套制造交货工期是否也列入保险范围，马加平透露，目前没有类似险种。

保监会副主席王祖继直言，“对保险业来说，投保产品单体价值大、缺乏传统数据，需要全新的保险产品的设计思路。”