核电产业，正在把星星点点的光亮变成辐射一方的朝阳。

过去四年，没有真正意义上的新项目开工，国内核电产业面临了巨大压力，尤其对装备制造和配套产业而言，产能无法释放，“断档”和“赋闲”成为常态。相应地，一些新兴的核电产业集群也呈现出“低调”状态。

“企业进入核电产业链看前景的同时也在掂量风险，各地核电产业集群化发展呈现出一定程度的放缓，有相对成熟的，也有刚刚开始的，整体而言正处于上升期。”业内人士告诉记者。

重回轨道

然而，随着核电重启，国家政策落地，江苏、上海等地的产业园区发展开始重新回到轨道。

据了解，除了南京滨江核电装备科技产业园，江苏靖江市的核电配套企业群目前也已初步形成。靖江市经信委等部门近日公开信息显示，靖江市目前已有生产核级泵、核级阀门、核管道、核电站用特种门、核级压力容器、核级低压开关柜等产品的核电配套企业十多家，初步形成具有明显技术优势的核电配套装备产业集群。2014年主要涉核企业核电产品开票销售同比增长21.3%。 

而在上海，目前正积极发展核电服务新业态，其目标很清晰：打造面向国内外市场、国内领先、国际一流的核电创新产业基地。信息显示，上海现有上百家企事业单位从事核电研发、设计、科研、设备制造和相关服务，以及上海电气临港重装备制造基地、闵行热加工基地、宝钢核电材料基地三大核电产业基地。从2007年至今，已累计承接核电装备订单近750亿元，开展核电科研项目90多项，总投入达93.5亿元；累计获授权的发明专利412项，建立了一支近2万人的核电人才队伍。 

信息显示，目前已经形成了在运的秦山核电基地和在建的海阳核电基地，位于浙江海盐的“中国核电城”和烟台的核电装备产业园区几年前就已崭露头角。尤其中国核电城，在企业规模、数量和园区发展规划等各方面，走在国内前列。

据了解，中国核电城内目前有76家核电关联企业，实施抱团和错位发展。2013年，海盐全县完成核电关联企业总产值46亿元，同比增长11.7%，目前总投资已超过100亿元。而烟台莱山核电产业园的规划是：争取到2015年，核电设备制造骨干企业达到20家以上，核电技术研发服务企业3家以上，上市公司2家以上，实现产业产值100亿元以上，利税20亿元以上。此外，烟台海阳核电产业园区2014年就提出“形成一个产值过150亿元的集核电发电、研发、培训、设备生产加工及运营服务为一体的核电产业集群”目标。

市场释放

上述业内人士表示，作为“入门”较早，已经形成一定规模的成熟园区，海盐和烟台的经验值得借鉴。“随着核电规模化发展大幕的拉开，中国全方位参与国际核电产业链，未来核电产业集群无论在数量和质量上都会有提升，‘含金量’会更高。”

记者日前从世界核协会了解到，其最新的核电产业供应链报告（2013）显示，到2030年，计划新建的核电总采购额将达到12000亿美元，其中国际采购达5750亿美元。

中广核董事长贺禹近日也表示，我国核电走出去的产业基础不断增强，配套产业和资源已具备支撑每年在国际国内市场新开工建设10-12台核电机组的综合能力。“产业链上下游各相关企业间的联盟合作正在加快形成，政府有关部门也不断加大支持服务力度，组织运作和资源配置逐步优化完善。”

立足国内、放眼国外，聚集在一起的中国企业，似乎已经看到了市场和机遇。

相关资料显示，目前核电产业集群建设中地方政府是主要推动者。目前沿海各地的产业园区基本都以所在地的核电项目为依托，通过招商方式引进装备制造和材料生产等企业，既可以解决设备材料的运输成本高问题，又可以带动地方经济发展。

上述业内人士称，核电产业是我国重点支持和鼓励发展的新兴产业，更需要加快构建专业化生产要素优化集聚的洼地，以此形成区域集聚效应、规模效应并提升竞争力。伴随核电发展进入新的阶段，装备制造及服务等配套产业将更加活跃，产业集群的成长和成熟将促进核电的健康发展，但也会面临更多问题。“如何真正做到专业化、规模化和集约化，如何打造出竞争力，避免产能过剩、恶性竞争，真正发挥出产业集群的作用，恐怕探索和尝试还有很多。”