日前，全国人大代表、民盟四川省德阳市委副主委、东方汽轮机有限公司风电事业部副主任工程师赵萍，向大会提出建议，由国家能源局加大执法力度，出台相关的规定，切实制止大型设备中关键铸锻件“指定进口”行为。

赵萍指出，“替代进口”与“出口导向”是改革开放以来国家长期奉行的两大重要的战略决策。大型关键铸锻件的国产化工作早已得到国家的高度重视，但设备中的关键铸锻件国产化近几年才在相关的发展规划中明确，部分“替代进口”铸锻件尤其是一些关系国家安全的战略性产品，如大型超临界、超超临界火电站、核电站、大吨位军舰燃机及特殊用途军品泵用的“护环”锻件、转轴锻件三十多年来一直完全依赖进口。 

近年来，党中央提出“科技创新、自主研发”战略，国内企业加大了研发力度，投入了大量的资金,“进口替代”研发取得了显著的成效，较多国产锻件产品质量达到同类产品国际水平或国际先进水平，具备批量化稳定生产条件，部分国产锻件甚至批量出口国外，但一些要求“替代进口”的产品在国内招标时却长期被“指定进口”，这对促进民族工业的发展和国家科技进步、对保障国家战略安全、对实现伟大“中国梦”非常不利，也与国家的替代进口产品的战略相矛盾，与我们振兴民族工业的初衷相违背。我国需对大型发电设备中“替代进口”铸锻件的推广应用工作给予高度重视。

赵萍指出，国家为了进一步推进这项工作，在2009年专门成立了国产大型铸锻件自主化协调推进小组，负责大型铸锻件共性技术攻关、产业化、各项政策措施落实，推动我国大型铸锻件自主化。

关键铸锻件的国产化近几年在相关的发展规划中已经明确，得到了国家相关部委的大力支持，国内一些以振兴民族工业为己任的生产厂家也作了大量卓有成效的工作。应该说在这几年的发展之下，在政府主导、企业和科研力量相结合下，国内一些企业的铸锻件产品已经达到了同类国际水平。很多“替代进口”铸锻件在生产技术水平、质量水平及生产能力方面已与国外相当，有些甚至达到世界领先水平，已经具有市场推广能力，但是受传统观念的认识产品迟迟打不开市场。

据了解，对于“指定进口”问题，国家相关部门曾给予回复。国家能源局也明确指出“指定进口”是违反相关法律和条例，并提出“国家将加大执法力度”。但是经过赵萍对于“护环”情况探访，实际情况仍没有得到改观，国内大型的发电设备采购商还是采取“指定进口”的做法。

赵萍认为，市场上一些国有大型发电设备采购商的行为有违市场公平原则，同时此举也意味着，国家有关部门执法不到位。因此她建议，应由国产大型铸锻件自主化协调推进小组出面协调，根据大锻件的研究验收等情况，适时建立大型铸锻件国内产品采购目录，以便供采购商参考。