“在改革开放后中国汽车工业发展的历程中，不论是整个产业曾经超高速发展的狂奔，还是产销增速低至个位数的徘徊，有一个声音总是伴随着产业的发展而来并且不绝于耳——“产能过剩”。在GDP增速下台阶、汽车产业发展增速回到理性增长阶段的今天，产能过剩是否真的已来袭，汽车产业是不是真的到了必须“瘦身”的时候？

前不久举行的中国汽车工业协会2014年最后一次汽车工业产销发布会上，就当下汽车产业是否已经存在产能过剩甚至是较为严重的产能过剩问题，中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬再次给予了否定的回答。他的观点也很明确：当前汽车企业库存高的情况肯定是存在的，应该引起行业的重视和警惕，但是却并不认同产能过剩的说法。

产能过剩警报又来了

自中国加入世界贸易组织、汽车产业取得快速发展之后，“产能过剩”的言论即伴随着整个产业一起而来。曾几何时，国家曾经一度将汽车工业列为产能过剩的产业名单而加以限制。后来因为汽车产业自身的快速发展与努力，一次又一次地将整体汽车产销量推向新高。

最为典型的是，作为汽车产业规划发展的主管部门，国家发改委不止一次地对汽车产业发出了产能过剩的警告。甚至在2010年于天津举办的“泰达论坛”上，当时国家发改委产业协调司司长陈斌关于汽车产业产能过剩的演讲，还引起了当时诸多领导与专家以及媒体界持续的讨论与争议。

直到今天，GDP增速下台阶，汽车产业发展增速回到了稳定理性增长阶段。由于压库促销造成的部分汽车经销商集体抗争的事件时有发生，行业内有关产能过剩的警报声再次响起。现在，确实是到了好好探讨一下汽车工业产能是否过剩的时候了。

“产能不足是绝对不行的”

按照较为严格的理论说法，产能过剩是指以固定资本、劳动力、原材料等要素投入在一定技术水平下的产出超过了由市场需要决定的实际产量的状况。具体到汽车工业而言，比较通俗一些的说法就是整个行业所拥有的生产制造能力大大超出了市场需求。 

产能过剩的对立面是产能不足。纵观中国汽车产业从无到有到大发展的整个历程，无论是以往基本上完全的自力更生阶段，还是改革开放引进外资后的合资合作与自主发展并行阶段，伴随着整个产业发展的一个主要问题并不是产能过剩，而恰恰是其反义词——产能不足。“红旗”、“上海”、“解放”、“跃进”、“北京130”等老品牌时代自不必说，因为那时由于紧缺造成的产能不足本就是长期的问题。到了桑塔纳、捷达、夏利的时代，已经到了全民汽车消费的初期，汽车产能不足问题更是到了捉襟见肘的地步。