2015年悄然来临。中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬希望，2015年汽车行业能达到和2014年同样的增长速度（6%~8%），同时能在2015年形成针对汽车产业发展的国家意志。

汽车产业政策正修订须形成统一的国家意志

产业政策10年修订一次已成规律。从1994年我国颁布的《汽车工业产业政策》，到2004年《汽车产业发展政策》，按照每个阶段汽车产业不同的发展特点，政策也会相应做出调整。又一个10年划过，新一轮的汽车产业政策将走向何方是很多人的关注点。

董扬认为，政策都具备时效性，1994年的政策背景是汽车行业改革开放10年，如何在大规模技术引进等开放的大环境下发展自己；2004年的产业政策则与中国加入WTO相连，重点是汽车产业如何建立符合WTO规则的管理办法；如今，汽车产业的发展又到了一个新的关口———中国由汽车大国走向汽车强国的时代，此时进行汽车产业相关政策的修订非常必要。

董扬向记者透露，汽车产业政策的修订工作已经开始，工信部等部门正在做这一项工作，他所在的中国汽车工业协会也参与了其中的一些环节。

新修订的政策将在哪些方面做出调整？董扬坦陈，由于并不主导这一工作，无法给出准确答复，但从他个人角度思考，这几年出现的一些新问题需要纳入政策调整中，比如在开放的背景下，如何发展中国品牌；在我国成为汽车生产、销售、使用大国的情况下，如何建设汽车社会；针对汽车这一国民经济的支柱产业，如何用法制化的手段去管理等。

对此，行业里有不同的声音。有人提出，今天的汽车行业已不需要产业政策，董扬并不完全同意这一观点：“如果我们把想做的事情都用法律的手段规定下来了，可以不要产业政策。但现在我们没有《车辆法》，没有车辆节能环保发展的系统规划，对汽车社会也没有明确的法律，这种情况下谈用法制代替政策有点草率。”

实际上，在十几年前，汽车行业主管部门就开始酝酿《车辆法》，但至今仍未“排上号”。董扬认为，当下我国已是汽车产销第一大国，汽车产业已经成为国民经济的支柱产业，汽车现代化生产体系已形成，国家节能环保绿色发展的大战略已确定……种种因素促进下，《车辆法》出台的时机已然成熟。

“当下，对于汽车产业发展有很多疑问，而且各政府部门对汽车的态度不一样，有的鼓励，有的限制，有的是有时鼓励有时限制。对于汽车产业，缺乏一个国家意志。”董扬说，“无论是修订汽车产业政策，还是制定《车辆法》，不管什么方式，都有助于形成一个统一的国家意志来发展汽车，这个非常必要。”