去年,根据十八届三中全会的指示,消费税改革将围绕扩大征收范围、调整征收环节、调整税率结构三方面进行。而目前汽车领域最关注的是,消费税的征收环节究竟应向哪一端转移? 新一轮税制改革正对汽车业产生潜移默化的影响。1月15日,财政部财政科学研究所副所长白景明在“2015中国车商发展论坛”上透露,中央新一轮税制改革已经启动,其中汽车产业在消费税改革中是一个关注的着力点,主要思路是“减轻税负”。 据中国汽车工业协会数据统计,2014年我国汽车产销量分别为2372万辆和2349万辆,继续在全球市场保持领先地位。而汽车产业在国家税收中所占的比例越来越大。 据白景明透露,2014年国家预计税收12万亿元,从产品品种角度看,汽车税收仅次于烟和成品油,超过6000亿元,位列第三。其中,来自汽车销售和制造环节的税收比重最大,仅增值税一项就接近2000亿元,而车辆消费税的贡献在800亿元以上。 目前,国家新一轮税制改革已经启动,无论是营业税改成增值税,还是消费税改革,车企的税负都将减轻。“其中,营改增能降低车企的运营成本,而消费税如果向批发或零售环节转移,汽车制造企业会轻松不少。”白景明说。 这个改革方向现在备受汽车经销商关注。据了解,现在全国工商联汽车经销商商会正就经销商现状,草拟对汽车税制改革的建议。“我们希望能及时反馈给财政部财科所,从有利于汽车经销商行业的角度出发,为他们制定下一步财税政策提供帮助。”全国工商联汽车经销商执行副会长辛宁说。 汽车业税率或降至3% 目前,与汽车业相关的税种涉及增值税、企业所得税、消费税和车购税等,而新一轮税制改革对这几个税种均有涉及。十八届三中全会确立了税制改革的路线图,其中增值税、消费税和环境税的改革将对汽车产业产生重要影响。 “根据规划,到2015年我们要完成增值税改革,它的主要内容就是取消营业税,把营业税改成增值税,这项改革完成后,之前汽车行业在制造领域17%的税率将有望降至3%。”白景明说。 之前,汽车行业在生产和销售环节都有增值税的征收。在营改增完成后,车企的厂房、租金和一些涉及到生活服务业的进项税都可以抵扣。白景明认为,这可以使汽车行业的税负降低很多,从而对该行业的发展产生刺激效应。 不过,营改增对地方政府带来的一个不利结果是,他们的税收会大幅减少。为了弥补地方财力的不足,早在2013年就有专家建议将汽车消费税和车辆购置税改在消费环节征收,并划归为地方税。 消费税是1994年税制改革时所设,是对货物征收增值税后,再根据特定的财政或调节目的,选择部分污染环境、奢侈品和不鼓励消费的商品征收消费税。当时主要选择了烟、酒、小汽车等11类商品,后来征税范围有所扩大。
去年,根据十八届三中全会的指示,消费税改革将围绕扩大征收范围、调整征收环节、调整税率结构三方面进行。而目前汽车领域最关注的是,消费税的征收环节究竟应向哪一端转移? |
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