实际上，从2014年以来，国家领导人多次表示要尽快重启核电。

数据显示，2014年国内新建核电项目数量依旧为零。根据《核电中长期发展规划(2011-2020年)》要求，到2020年前，中国在运核电装机达到5800万千瓦，在建3000万千瓦。截至目前，中国运行核电机组22台，装机容量达2029.658万千瓦，在建的核电机组有26台，约2800万千瓦。

林伯强说，基于此，中国还需要在2015年投入8到9台核电机组方能完成目标，如果还迟迟不重启，2020年目标将很难完成。目前看来，沿海核电项目有望在2015年一季度获批。

内陆核电或于2016年试点

除了沿海核电，内陆核电也是一大焦点。经济观察网日前引述业内人士说法称，未来几年内陆并非一个核电站都不建，可能将建一两个核电站作为试点，在建设和运行过程中连续几年全程跟踪评估当地生态环境，然后才会有下一步的方向。

林伯强告诉 《每日经济新闻》记者，内陆核电并不在“十二五”规划里，预计于2016年进行试点，“理论上说，沿海核电无法布局才会选择在内陆，且肯定是江河比较发达的地方，假若要100多个核电站，内陆核电便是不可避免的，还是取决于政府对核电规模的限制。”

“原来内陆核电一直在提江西彭泽，但各地之间博弈较大。”上海交通大学核电技术与装备工程研究中心副主任王德忠告诉记者，由于公众接受度等因素，内陆核电发展一直受到争议。而内陆核电在技术上是可行的，国外50%以上核电厂都在内陆。

此外，与以往核电发展主要靠国有资本相比，今后将引入社会资本投入核电建设。据《人民日报》报道，国家能源局核电司司长刘宝华表示，在核电站建设中，向民间资本、社会资本开放。

在林伯强看来，目前民间资本进入核电研制领域依然只能局限在参股。“一方面核电投入很大，许多核电项目都是好几个大型企业参股，未来民间资本将有望通过股市进来”，江苏核电人士告诉记者，虽然民间资本有望参与，但其独立发展核电的希望不大，毕竟核电本身的安全要求较高。

随着核电规模的不断扩大，融资的需求越发紧迫。2014年12月10日中广核电力在港IPO，募集资金238亿港元，成为全球核电第一股。除了上市，各核电企业融资步伐逐步加大，包括中核、中广核等在内均先后发行了中期票据等债务融资工具，主要用于偿还银行贷款，保障资金周转，并优化自身的债务融资结构。