3.内外因交错，行业发展寻求新突破

通过对问卷中企业反映的突出问题和应对措施按重要度排序，可以发现影响当前企业运行的突出问题主要集中在以下六个方面：

（1）市场需求不足（25.1%）

（2）资金链紧张（13.4%）

（3）人才缺失（12.8%）

（4）内部成本过高（12.3%）

（5）国外同类产品竞争（12.3%）

（6）不公平竞争（7.5%）

当前企业采取的主要应对措施集中在以下八个方面：

（1）控制成本（16.7%）

（2）加强企业管理（14.5%）

（3）加强细分市场开拓（12.4%）

（4）加强产品质量控制（10.2%）

（5）加大研发投入（10.2%）

（6）减员增效（7.3%）

（7）加强人才队伍建设（7.3%）

（8）加大市场销售投入（5.5%）

按照问题导向的原则，以上反映出的突出问题和集中度较高的应对措施是下一步寻求行业发展突破和产业政策设计中给予重点关注的内容。

四、2014年运行预期

基于行业运行和进出口数据，结合调研情况分析，经综合测算预计2014年中国机床消费市场规模为317亿美元，同比下降0.7%；工具消费市场规模为57亿美元，同比增长6.1%（见表5）。

表5 2014年中国机床工具消费市场情况（预期）