工业自动控制系统装置制造，指用于工业产品制造或加工过程中，连续自动测量、控制材料或产品的温度、压力、粘度等变量的工业控制用计算机系统、仪表和装置的制造。工业自动控制系统装置是先进制造业、国家重大装备制造业发展战略的核心内容之一，本文将深度解读工业自动化控制系统装置制造行业现状、政策环境以及投资风险。

（一）行业概况

1、行业分类及行业发展情况

控制器、控制柜产品所属行业为工业自动控制系统装置制造业。根据我国国民经济行业分类标准，该产品属于仪器仪表行业之“工业自动控制系统装置制造业”；根据证监会2012年10月发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订版），该产品属于制造业（C）——仪器仪表制造业（C40）——通用仪器仪表制造（C401）——工业自动控制系统装置制造（C4011）。根据《挂牌公司管理型行业分类指引》，该产品所处行业属于“C4011-工业自动控制系统装置制造”。

1、行业监管体制

工业自动控制系统应用范围涉及电力、化工、食品、机械、纺织等行业，其主要产品是对生产过程进行自动检测与控制的基础手段和设备。在细分的行政管理模式下，各行业的自动化应用由各行业主管部门一一管理，并且自成行业应用体系、行业自我配套。随着改革的深入及各部委的撤消合并，行业主管部门逐渐减少，但工业自动化控制系统行业至今还没有形成统一的行业管理体制。目前主要有国务院、国家发改委、科学技术部、商务部以及信息产业部等部门制订相关行业政策和规划，主要侧重于行业宏观管理，并且以行业协会形式进行自律管理。相关的行业协会有中国自动化学会、中国机械工程学会机械工业自动化分会、中国机械工业联合会、中国仪器仪表行业协会、中国电器工业协会、中国仪器仪表学会、中国电机工程学会等。

2、行业主要政策法规

当前，为了保证工业自动控制系统装置制造业的顺利发展，国家相继出台了推动技术进步、加强节能减排、调整产业结构的相关政策，主要包括

3、行业上下游关系及价值链的构成

工业自动控制系统装置制造业上游主要是电器元件、钢材以及各种机械零部件，行业下游涉及的领域较多，分为石油、化工、冶金、电力、建筑、工程机械、轨道交通等领域。

电器元件、钢材、机械零部件等上游行业对工业自动化行业的影响较小。上游行业基本属于市场自由化竞争行业，虽然受供求关系等因素的影响，原材料和零部件在价格上出现一定程度的波动，但工业自动化业务发展充分、技术成熟、产品供应较为稳定，电器元件和钢材的价格波动幅度较小。而且自动化行业可以通过调整产品价格，合理控制库存等措施转移部分原材料、零部件价格波动的风险。

下游行业的市场需求情况对本行业的影响较为显著。下游行业需要的自动化装备产品种类繁多、型号规格各异，因此对下游行业具有高度依赖性的本行业的产品生产也是以非标产品为主。下游行业市场需求量的扩大对工业自动化行业的快速发展产生巨大的推动作用；下游行业对工业自动化控制系统装备制造水准的不断提升对行业产品的自主研发和技术革新起到积极的推动作用。

4、行业的周期性、季节性、区域性特征

（1）周期性

本行业与宏观景气程度呈现一定的正相关性。

（2）季节性

本行业并无明显的季节性特征。

但是，依据公司下游制冷空调行业的特性，季节性特征主要表现在产品需求呈现的季节性差异。第一季度为销售淡季，二、三、四季度为销售旺季，尤其是第三季度。

（3）区域性

目前形成了以江苏、浙江、上海为主的华东地区，以北京、天津、辽宁为主的环渤海地区以及以重庆为主的西南地区三大板块。