在《中国制造2025》重点领域技术路线图中详细描绘十年内后的蓝图：2025年，我国将形成自主可控完整的节能汽车产业链，自主产品市场份额达到50%;商用车新车油耗达到世界先进水平，国产关键零部件市场份额超过80%;乘用车新车平均油耗优于4L/100km,国产关键零部件市场份额超过60%;节能车销量排名前五的企业达到3家，自主产品美誉度超过合资品牌，自主关键零部件的市场份额达到60%，拥有具有世界先进水平的节能商用车，商用车整车出口达到20%。

据了解，传统汽车在未来三十年内仍将在消费中占绝对主体地位，因此节能汽车的大量普及对缓解我国能源与环境压力起着至关重要的作用。传统动力汽车技术的持续优化也是我国汽车工业缩短差距并有利于新能源汽车发展和市场导入的重要举措。

节能汽车是指以内燃机为主要动力，综合工况燃料消耗量优于下一阶段目标值的汽车。目前，车用汽柴油消费占全国汽柴油消费的比例已经达到55%左右，每年新增石油消费量的70%以上被新增汽车所消耗。伴随节能环保法规的不断加严，无论是国家层面、企业层面，还是用户层面，都对节能汽车提出强烈需求。近来年，汽车平均油耗持续下降，节能汽车的市场规模呈现快速提升态势。2020年，中国节能汽车年销量将达到汽车市场需求总量的30%，2025年销量占比超过40%。

报告称，到2020年，我国将形成以市场为推动、企业为主体、产学研用紧密结合的节能汽车产业体系。自主产品市场份额达到40%;商用车新车油耗接近国际先进水平，国产关键零部件市场份额超过70%;乘用车新车平均油耗优于5L/100km,国产关键零部件市场份额超过50%;拥有明星车型与明星车企，节能车销量排名前十的企业达到5家。自主产品PP100质量水平与合资品牌相当。

到2025年，我国将进一步形成自主可控完整的节能汽车产业链，自主产品市场份额达到50%;商用车新车油耗达到世界先进水平，国产关键零部件市场份额超过80%;乘用车新车平均油耗优于4L/100km,国产关键零部件市场份额超过60%;节能车销量排名前五的企业达到3家，自主产品美誉度超过合资品牌，自主关键零部件的市场份额达到60%，拥有具有世界先进水平的节能商用车，商用车整车出口达到20%。

报告中提到的节能商用车重点产品有节能柴油商用车、混合动力商用车、替代燃料汽车，其中节能柴油商用车以节能型半挂牵引车等的大批量发展为主，实现高效动力总成、综合电子控制、轻量化等技术在全系列商用车的推广应用。以综合燃料消耗和市场份额均位于前20%的商用车为带动，形成中国特色节能品牌产品;混合动力商用车以混合动力城市公交客车的大规模发展为主，实现动力系统的专用化设计、控制策略优化等技术在全系列公交车、物流运输车等上的推广应用，城市工况燃料消耗较内燃动力同期车型节能25%。替代燃料汽车将要实现天然气等低碳燃料在商用车和乘用车上的大量应用，全生命周期碳排放优于汽柴油节能型产品。

节能商用车涉及的关键零部件有高效内燃机、高效内燃机关键部件、电子控制系统、混合动力电机/电池/专用发动机、中低压助力与能量回收技术、高效自动变速器、自动变速器关键零部件、轻量化的零部件、低滚阻轮胎等，均做了详细说明。

为保障上述战略发展有效推进，将在国家层面形成节能汽车自主创新发展规划，同时建立节能汽车产业共性基础技术研究院，分级别实施持续可行的节能汽车补助、税费优惠政策及高燃耗车辆高税制等，并加大对高效动力总成、低行驶阻力、轻量化等关键核心技术的研发支持，加强行业合作，开发共性通用技术，完善标准法规体系，提升检测评价能力，加强市场监管。完善企业考评机制，给予节能产品领跑企业政策与资金支持，设立示范基金，给予节能产品示范工程补贴。