8月31日，国家发改委发布《关于加快配电网建设改造的指导意见》。《意见》提出了配电网络建设的4个核心目标： 稳定的经济增长，配电和输电网络的结构调整、加快转换至绿色电力和服务社区。

预计到2020年，中心城区供电可靠率达到99.97%，城镇地区和偏远地区分别达到98.79%和97%。

国家发改委还提出了智能电网发展指导意见，综合应用云计算、网格计算、大数据挖掘等技术，实现海量数据的深层利用，全面支撑智能家庭、智能楼宇和智慧城市建设。另外，国家发改委还鼓励建立竞争性电力市场、创新型服务模型和差异化电价。

7月31日，国家能源委员会公布了《配电网建设改造行动计划》的通知，指出在2015至2020年的6年之间，配电网建设改造投资不低于2万亿元(相当于2014年中国GDP的3.1%)。

根据国家电网，中国电网基础设施投资主要分成两类：高压配电网(即国家电网的支柱)，由超高压输电线(800kV及以上)组成，以及相应的基础设施(包括智能电网投资)。“配电网络”是指低电压(110kV及以下)线及其相关基础设施，包括投资到偏远地区的电网、微型电网和分布式发电。