通州区西集镇近日拆除了辖区内的部分锻造设备，今年将有37家铸锻造企业被清退。素有京东“铸锻之乡”的西集镇，经过“腾笼换鸟”后将引入高科技企业，发展绿色产业。

“铸锻之乡”不打铁了

天下行业有三苦：打铁，撑船，磨豆腐。曾几何时，对通州区西集镇来说，“打铁”这行不仅不苦，还是令全镇人引以为傲的事情。

改革开放之初，一些头脑灵活的企业家看到了铸锻造业的巨大商机，纷纷建房开厂，并逐渐形成规模集群。坐拥60余家铸锻造企业的西集，就此成为了名副其实的“铸锻之乡”。光大灰店一个村，就开办了17家铸锻造企业。

高耸的夹棒锤震颤着大地，下落捶打、机器轮转之声不绝于耳，订单不断飞来……彼时，“铸锻之乡”为西集带来的，不仅是美誉，更有令兄弟乡镇羡慕不已的真金白银。“上世纪八九十年代，全乡一年税收千余万元，而铸锻业带来的税收每年就有900多万元，占到了八九成。”西集镇副镇长唐荣光告诉记者。

但这些高污染、高耗能、高排放的粗线条“三高”铸锻造企业，在带来高税收的同时，也对空气造成很大污染。在当下，“铸锻之乡”如何发展，成为摆在镇政府面前一个必须要破解的难题。

“政府是看眼前gdp还是长远发展？企业是被市场淘汰还是选择主动割肉转型？百姓是图一时饭碗还是长久环境？‘三高’企业既是生态环境的杀手，也是经济转型的拦路虎。尽管清退会让数以亿计的投资打水漂，可如果企业不转型，不光企业自身会被淘汰，环境问题也得不到彻底解决。”唐荣光说，算明白了上面的三笔账，西集镇开始倾力清退落后产能。

37家企业今年清退

目前全市共有百余家铸锻造企业，其中60%在通州，而绝大部分都在西集。企业众多，清退难度可想而知，镇政府不光要有决心，还得有智慧。

面对辖区内锻铸造企业处境各不相同的纷乱现状，西集镇政府并未搞“一刀切”，而是把“刚性淘汰、柔性操作，因镇制宜、因企制宜、一企一策”原则贯穿始终，反复深入企业做工作，提供了力所能及的贴心服务。

如果说一系列专题动员、政策辅导、工商手续指导和人员安置说明会，让企业充分认清自身所处现状，并最大程度地减少了后顾之忧，那么配合环保局和经信委，逐家核查企业退出方案和进展、以及实施环保执法，则在这把已燃起来的清退之火上，又浇了一瓢油。

在2013年已成功退出12家落后产能企业基础上，今年，西集镇把目标提升到了清退37家。“目前37家企业都签订了停产承诺书，将在今年10月底前全部停产。”对完成今年的工作任务，唐荣光满怀信心。

老厂区将建孵化基地

8月21日上午，在位于大灰店村的北京兴锻工贸公司，一台模锻锤在环保部门的见证下完成使命，轰然退场。作为一家在西集镇锻铸造企业中规模排在前三位的龙头企业，兴锻工贸公司年产值达7000余万元。

借助此次清退契机，企业一方面选择在河北新建了铸造基地，并按当地环保要求对生产设备实施了改造升级。同时，镇政府还指导公司在原址建设用于引进高新技术企业的孵化器楼宇，企业则可获得租金收入。

北京市通县京运锻件厂也选择了把生产线迁往河北。该公司与兴锻工贸有限公司是邻居，土地和场地可以绑定开发，走规模效益之路。

“企业在异地新建生产基地，也很好地解决了员工再就业问题。”唐荣光说，目前，已有三家企业选择在河北省升级建设新厂房。

北京菲美德机械有限公司是西集镇最大一家铸造企业，该公司去年曾花费大力气整顿改造，但至今污染物排放仍不符合北京市铸锻行业最新标准。“如不出意外，这家企业明年上半年将退出。”唐荣光告诉记者，搬迁前，该公司将做好洒水、覆盖工作，逐步减产、限产。

“明年，西集镇将按照京津冀一体化和建设北京城市副中心的要求，引导和帮助企业转型升级，重点建设商务楼宇和科技企业孵化基地。”唐荣光说，目前，一些有远见的企业已经着手这方面工作了。（兵工厂）