今年6月，王成接受媒体采访时透露，中汽研已经起草电动车市场准入政策，提议给非汽车生产商发放两到三张专门的电动车生产牌照。据悉，该政策草案已提交给行业主管部门，然后递交国务院审议，最早将在今年年底获批。

而7月21号国务院发布《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，在这份被视为新一轮新能源汽车推广的“最高指示”中，明确规定了要调整产业政策，允许社会资本和有创新力的企业参与新能源汽车的生产与示范运营。

中国汽车工程学会电动汽车分会主任、原电动汽车充电设施标准化技术委员会副主任陈全世告诉经济观察报记者，“新能源汽车产业的发展第一阶段要依靠政府推动，第二阶段才是靠市场推动，而在这个过程中技术进步是推动产业发展的根本动力，现在已经开始进入第二阶段。”

鲶鱼何在

“虽然是放开，但也只是适度放开，还是有很严格的生产准入条件，不是随便什么企业都能进入。虽然目前新能源汽车生产准入的细则并未落地，但可以确定的是新能源汽车生产资质的获得者，必须拥有具备生产汽车的基本条件，或者在三电（电机、电控、电池）等电动车的核心技术方面有积淀。另外，雄厚的资金实力和较强的研发能力也不可或缺。”接近政策制定智囊团的相关人士告诉经济观察报记者。

这意味着，一直被誉为最能带来“鲶鱼效应”的互联网企业，并不能作为单独个体获得新能源汽车生产资质。王成在接受记者采访时如此表态：“举个例子，互联网企业和零部件企业联手申请生产资质，就有可能获批。”此外，针对中国汽车技术研究中心也是候选者之一的说法，中国汽车技术研究中心相关负责人在接受记者采访时亦予以了否认。

种种迹象表明，与整车企业关系密切、了解汽车行业的零部件企业有望成为向新能源汽车资质发起有力冲击的“种子选手”。尤其是万向集团这种财力雄厚且在电动车领域投入多年的零部件巨头。

在传统汽车产业，万向集团已经成功进入通用、宝马、奔驰、福特等国际车企的供应商配套体系；在电动车领域，万向自1999年便投身电动车研发，10多年来承担国家863重大课题；近年来还在海外频频出手收购，收购了美国电池制造商A123、美国电动车制造企业菲斯，希望以曲线救国方式进入轿车领域。

万向掌门人鲁冠球，更是在多个场合表示造电动车的决心。万向的多方努力也得到汽车行业主管部门的认可，去年万向获得了电动车专用车的生产资格。在业界看来，万向获得轿车生产资质，也是大概率事件。

万向集团内部人士对记者透露，“万向正在积极争取（获得新能源轿车的生产资质），相关领导也对万向的争取表示支持，并认为‘（万向争取新能源汽车牌照）肯定会有所进展’。”

此前，万向集团曾公开表示，当国家政策全面推进新能源车发展或万向电动车开始稳定盈利后，有望将万向电动车纳入上市公司万向钱潮。“虽然万向钱潮表态‘两年内不会将万向电动车公司纳入上市主体’，但按照现实角度而言，这反而是一招好棋。先将万向电动车公司发展起来，既不会耽误新能源汽车的发展，又不会因为电动车暂时不稳定的收益而影响上市公司的股价，只待一切成熟时再注入。”汽车行业分析师赵宇对记者分析表示。

“不管是谁，新的竞争者加入对新能源汽车领域都是好事。”作为民营电动车企业的代表，比亚迪汽车销售有限公司副总经理李云飞直言，“这将利于新能源汽车竞争力的提升，水涨船高，现有整车企业也会从中获益。”

“虽然关于电动车市场准入政策的已经起草，但是该政策草案仍处于收集各方信息与声音的阶段。至于非汽车生产商发放电动车生产牌照什么时候能发放，目前来看还不好说。即使政策的推进没有问题，最早也会是在明年。”王成透露。（沙皮）