德国政府在工业机器人发展的初级阶段发挥着重要作用，其后，产业需求引领工业机器人向智能化、轻量化、灵活化和高能效化方向发展。20世纪70年代中后期，德国政府在推行“改善劳动条件计划”中，强制规定部分有危险、有毒、有害的工作岗位必须以机器人来代替人工，为机器人的应用开启了初始市场。1985年，德国开始向智能机器人领域进军，经过10年努力，以库卡为代表的工业机器人企业占据全球领先地位。2012年，德国推行了以“智能工厂”为重心的“工业4.0计划”，工业机器人推动生产制造向灵活化和个性化方向转型。依此计划，通过智能人机交互传感器，人类可借助物联网对下一代工业机器人进行远程管理。这种机器人还将具备生产间隙的“网络唤醒模式”，以解决使用中的高能耗问题，促进制造业的绿色升级。目前，德国联邦教育及研究部已开始资助人机互动技术和软件的研究开发。

韩国

使用密度全球第一，多项政策支持第三代智能机器人的研发

20世纪90年代初，韩国政府为应对本国汽车、电子产业对工业机器人的爆发性需求，以“市场换技术”，通过现代集团引进日本发那科，全面学习后者技术，到本世纪大致建成了韩国工业机器人产业体系。2000年后，韩国的工业机器人产业进入第二轮高速增长期。2001年至2011年间，韩国机器人装机总量年均增速高达11.7%。国际机器人联合会的数据显示，2012年，韩国的工业机器人使用密度为世界第一，每万名工人拥有347台机器人，远高于58台的全球平均水平。

目前，韩国的工业机器人生产商已占全球5%左右的市场份额。现代重工已可供应焊接、搬运、密封、码垛、冲压、打磨、上下料等领域的机器人，大量应用于汽车、电子、通信产业，大大提高了韩国工业机器人的自给率。但整体而言，韩国技术仍与日本、欧洲等领先国家存在较大差距。

韩国政府近年来陆续发布多项政策，旨在扶植第三代智能机器人的研发与应用。2003年，产业资源部公布了韩国“十大未来成长动力产业”，其中就包括智能工业机器人；2008年9月，《智能机器人开发与普及促进法》正式实施；2009年4月，政府发布《第一次智能机器人基本计划》，计划在2013年前向包括工业机器人在内的五个机器人研究方向投入1万亿韩元（约合61.16亿元人民币），力争使韩国在2018年成为全球机器人主导国家；2012年10月，《机器人未来战略战网2022》公布，其政策焦点为支持韩国企业进军国际市场，抢占智能机器人产业化的先机。