经济调整新常态下稳增长 微刺激措施频加码

看到中国经济增速放缓，部分境外机构再次对唱空中国。徐洪才对中新网财经频道表示，这些唱空中国的人简直就是杞人忧天。范剑平也认为，对于新的经济形势，不能简单拿“老眼光”来看待；单纯用工业增速来判断中国经济形势的“老办法”已经不合时宜。

对于当前经济形势，5月份国家主席习近平在河南考察时首次提出了“新常态”。分析称，这一新常态也就是经济调整和中高速增长。曹凤岐表示，我国处在转型转轨和结构调整时期，过去那种高速增长在今年不太可能出现。

对于经济放缓政府也是早有预料。在一季度数据公布前，国务院总理李克强出席博鳌亚洲论坛年会时就强调，不会为经济一时波动而采取短期的强刺激政策；既要冷静观察、保持定力，又要未雨绸缪、主动作为。

为了应对经济下行风险，一季度数据出炉后，政府开始有针对性地出台微刺激政策。据中新网财经频道不完全统计，4月中旬至6月中旬的两个月，国务院就累计出台了至少15项重大政策来促进经济平稳运行。

4月22日，国务院发布《关于金融服务“三农”发展的若干意见》，强调要从三个方面增强资本市场支持“三农”的能力，进一步健全农村金融体系，降低整体融资成本。4月23日，国务院常务会议确定进一步落实企业投资自主权的政策措施，决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目。

4月25日，央行下调县域农村商业银行人民币存款准备金率2个百分点，下调县域农村合作银行人民币存款准备金率0.5个百分点。4月30日，李克强主持召开国务院常务会议，部署支持外贸稳定增长和优化结构有关工作，确定进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施。财政部、税务总局发布通知，明确从2014年6月1日起将电信业纳入营改增试点范围。

5月9日，国务院发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》，旨在更好发挥资本市场优化资源配置的作用，促进创新创业、结构调整和经济社会持续健康发展。5月15日，国务院印发《关于支持外贸稳定增长的若干意见》，以激发市场活力、提振外贸企业信心、促进进出口平稳增长。

5月16日，央行、银监会、证监会、保监会、外汇局联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》，以引导资金更多流向实体经济，降低企业融资成本，提高金融体系支持实体经济的能力。5月30日，国务院部署落实和加大金融对实体经济支持，并提出四项措施进一步减少和规范涉企收费、减轻企业负担。

最近，微刺激政策继续加码。6月16日，央行再次实施定向降准，对符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行以及为财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司下调存准率0.5个百分点。6月30日，银监会调整商业银行存贷比计算口径，将“三农”贷款等六项从分子中减去，业内人士预计，这一政策将为实体经济释放至少8000亿元流动性。