“从国家层面来讲，新能源汽车是国家战略层面的新兴产业，需要政府在政策等各方面给予大力支持和帮助。厂商欢迎更多有利于新能源汽车研发、生产和销售的政策出现，这也可以让消费者能够以更低的成本享受到高科技生活。”北汽新能源公司党委书记、总经理郑刚表示。

与此同时，新能源汽车在发展过程中面临的地方保护已经成为众所周知的问题。7月13日面世的《方案》中也明确指出，不得限制购买外地品牌的新能源汽车。对此，东方证券分析师姜雪晴认为，未来，新能源公务车采购有望打破地方保护。按照厂商在新能源汽车方面的产品竞争力来采购，具有技术、规模优势的企业有望获得政府更多订单。

新能源公务车后年或达10万辆

自主品牌迎来弯道超车契机

《方案》中比较关键的内容提到，2014年至2016年，中央国家机关以及纳入新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%，以后逐年提高。

除上述政府机关及公共机构外，各省（区、市）其它政府机关及公共机构2014年购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于10%；2015年不低于20%；2016年不低于30%。

按照上述比例，“预计当下每年政府公车采购量约为30万辆-40万辆。若按照不低于10%的比重，2014年新能源汽车采购量约为3万辆-4万辆。若2016年采购比重达到30%，年采购量有望达到10万辆左右。”东方证券姜雪晴表示。

中汽协数据显示，今年上半年中国新能源汽车生产20692辆，销售20477辆，比上年同期分别增长2.3倍和2.2倍，产销量超过2013年全年数量。中汽协常务副会长兼秘书长董扬预计，下半年我国新能源汽车的销量或可达到3万辆。全年销量便可达到5万辆。

董扬对下半年新能源汽车销量的预计，在郑刚看来，非常靠谱。那么，按照姜雪晴的估算，2014年新能源公务车的采购量约为3万辆-4万辆，可以说，新能源汽车60%以上的销量将来源于公务车采购。

除此之外，《方案》中对新能源汽车价格规定：政府机关及公共机构购买新能源汽车享受财政补贴，其中，轿车采购价格扣除财政补贴后不得超过18万元。“统计今年上市的新能源汽车，自主品牌新能源汽车在扣除政府补贴之后，价格基本都在18万元以内。”姜雪晴表示。

可以说，虽然在传统汽车领域，自主品牌几乎没有超越外资品牌的可能性，但是，在新能源汽车领域，自主品牌或可迎来弯道超车的契机。(沙皮)