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发展新能源汽车要平衡市场与政策的关系

  • 2014-6-23 11:03:57
  • 来源:中国工业报

6月12日,在亚市第162期信息发布会上,北京市新能源汽车发展促进中心主任牛近明表示,我国新能源汽车已经由实验示范期进入到产业发展导入期。这一阶段,要科学评价新能源汽车技术成熟度与市场规模,进行商业模式创新及细分市场探索;合理匹配用户普及度与基础设施规划布局,设计多方共赢的利益机制,适度超前的基础设施建设;并严格把握产业质量,逐步扩大产业规模,减少新能源汽车与传统汽车的差价。

“更重要的是,要平衡好市场主导作用与政府政策激励作用之间的关系。政府需要制定合适的鼓励政策,形成政策及社会的合力,从而调动企业及整个市场的内在动力;政府鼓励政策适度,避免企业产生对政策的过度依赖。”牛近明说。

新能源汽车处在大规模推广的临界点

在各国的大力推动下,新能源汽车的发展呈加速增长的趋势。截至2013年年底,全球新能源汽车保有量已超过40万辆,保有量排名前三的国家是美国、日本和中国,分别为17.4万、6.8万和4.5万辆。

牛近明认为,当下新能源汽车已经处于大规模推广的临界点,他引用权威机构Nav鄄igant的一组预测数据来说明:2014年电动汽车市场将同比增长86%,电动汽车销量约为34.6万辆,截至2014年年底新能源汽车保有量将超过70万辆;到2020年,在欧、美、日、韩及中国,新能源汽车年产量预计将占乘用车总量的9%~20%,达到120万~240万辆。

以我国为例,2009年开始我国就在25个城市开展了节能与新能源汽车示范推广试点,并在6个城市开展了私人购买新能源汽车补贴试点;2013年,四部委发布了继续开展新能源汽车推广应用工作的通知。截至目前,共有86个城市进入新能源汽车推广应用城市名单,到2015年计划推广总数超过33万辆。

与此同时,国内涌现出一批各具发展特色的城市,包括北京、深圳、合肥和上海。牛近明介绍,深圳市以新能源公交车为主要突破口,加大新能源汽车的示范规模,截至2013年年底,新能源公交车数量超过3000辆;合肥市则着力于私人领域电动车推广,累计销售私人电动小客车超过4500辆;上海市在探索燃料电池车的研发及应用,出台了购置新能源汽车可免费获得牌照的优惠政策。

而首都北京因为巨大的环保压力,近两年在新能源汽车推广方面更是不遗余力,全面出击。截至目前,北京市在公交、物流、环卫、区域出租、分时租赁、驾校、公务和个人(集团)等领域累计示范应用新能源汽车6345辆。以电动出租车为例,北京已在9个郊区县推广1600辆电动出租车,单车日行驶里程约200公里;截至2013年年底,电动出租车已累计行驶3778万公里,载客460万人次。




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