据新华社信息  在中国经验的引领下，印度新总理莫迪在担任古吉拉特邦首席部长时曾提出将所辖地区打造为“印度的广东”。如果莫迪能把古吉拉特模式推广到印度全国，那么将与中国形成强有力的竞争。但印度与中国存在巨大的软硬件差距，在可预见的未来，还不能取代中国成为新的世界工厂。

印度和中国是世界上人口最多的两个国家，大量廉价劳动力是两国共同的发展优势。美国外交学会的数据显示，目前印度12亿人口中约半数在26岁以下，三分之二人口不到35岁。不过，劳动力优势只是成为世界工厂的必要而非充分条件。莫迪表示，如果印度想与中国展开竞争，就必须将经济发展聚焦到技能、规模和速度上来。目前来看，印度挑战中国的世界工厂地位还存在软硬件差距。

从硬件上看，印度的基础设施建设存在巨大缺口。根据世界经济论坛最新的全球竞争力报告，印度基础设施在148个国家中排名第85。现代国际关系学院世界经济研究所所长陈凤英认为，目前印度基础设施相当于中国上世纪八十年代水平。印度要想赶超中国，不仅要填补传统的基建缺口，还需在光纤网络和现代化公共设施等新领域加大投入。

与硬件缺口相比，印度的软件劣势更为明显。首先，印度的投资环境有着浓重的民族主义色彩。据《华尔街日报》报道，印度规定外资零售商在同一个屋顶下只能销售同一种品牌的商品，这就相当于让沃尔玛、家乐福等大型外资连锁超市无法进入印度市场。在制造业，印度也以保护本土小作坊为名，把许多行业规定为“小型制造业”，完全禁止外资进入。第二，行政效率低下。在许多外资企业眼里，印度的土地征用、环境许可、多级监管架构及复杂审批程序、劳工问题很难逾越，这些问题在低效的印度民主制度下短期内也难见起色。第三，印度的宏观经济调控能力受到局限。在政策实施阶段，印度一些邦的执政党如果是反对党，完全有可能作出不服从中央政策的举动。

陈凤英认为，在印度政治生态圈中，莫迪很难强推改革，一是因为印度自结束殖民统治以来，就没有建立起一个强大的中央政府；二是目前在野的国大党虽然在本次大选中惨败，但在全国范围内依然有着广泛的群众基础；三是莫迪出身并非高等种姓，缺少强推政策的政治资本。

最后，印度严重的社会问题也削弱了印度的增长动力，卫生水平差、劳动技能低、法制薄弱、城市规划混乱和性别不平等等诸多问题亟待解决。（沙皮）