为适应农业现代化发展要求，工业和信息化部日前明确了新型农业装备的发展方向，首次提出要围绕农业生产所需的重点产品、重点环节、重点作物等三个“重点”着力突破。

工信部装备司机械处处长王建宇在中国液压气动密封件工业协会与中国农机工业协会主办的“液压与农机对接会”上表示，工信部将通过整合创新资源完善农机技术创新体系，组织实施重大专项，推进重大装备自主化，促进产业技术创新；同时依托国家重大工程建设，推动高端农业装备自主化。

这是工信部官员首次在公开场合提出“新型农业装备”命题，也是《机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业“十二五”规划》发布之后，工信部官员首次就发展农机关键基础零部件做出表态。

农业机械是发展现代农业的重要物质基础，对国家粮食生产和粮食安全的重要性不言而喻。近年来，中国农机工业紧盯市场需求，加快自主创新，综合实力不断提升、优势企业竞争力得到提高，转型升级和结构优化迈出新步伐，行业管理体系建设开创了新局面。

在发挥市场在资源配置中起决定作用的同时，还需要更好地发挥政府的作用。王建宇表示，工信部将坚持“创新驱动、高端引领、基础支撑、绿色发展”的方针，围绕“处理好政府和市场关系”这一核心，转变政府职能，创新行业管理方式，推进液压传动和控制技术等关键零部件的技术进步，促进农机工业发展。

王建宇透露，工信部目前正在研究制定《农机新产品鉴定管理办法》和《农机关键零部件推荐目录管理办法》，力图通过加强发展战略、规划、政策、标准的制定和引导，促进农机工业健康发展。

王建宇认为，如何推进农业装备主机与液压传动和控制等核心零部件的良性互动，如何通过核心零部件的技术进步，拓展现代农业装备的发展空间成为当今农机工业最重要的使命。

通过液压传动和控制等核心零部件的技术创新及与主机产品的资源整合；以先进适用、低排放、低污染、高能效、高效率的高端农机产品为载体，提高农机产品的信息收集、智能决策和精准作业能力，加快发展位于技术高端、价值链高端、产业链核心部位的农业装备产品及核心部件，是促进农业装备产业升级的重要方式和手段。

实现上述目标，就要以产业转型升级为契机，大力推动上下游产业的协同合作。

王建宇也介绍，自《机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业“十二五”规划》发布以来，得到了各级政府决策部门的认可，资源开始向“三基”研发和产业化项目集中，一批国家级技术研发中心和重点实验室、示范园区的建设，为行业良性发展提供了有力支撑。

“但是新产品、新技术的推广应用难题并未得到根本改善。”王建宇坦言，“主配牵手、产需对接”也是工信部这几年在推动机械行业转型升级工作中一直思考和努力解决的问题。据悉，工信部与相关行业协会已经共同组织搭建了工程机械高端液压元件产业化协同工作平台，利用强基专项给予支持，力图实现国产工程机械高端液压元件进口替代。

在转型升级协同合作的大背景下，借助行业协会力量推动行业发展或将成为工信部下一步工作的着力点。王建宇说，行业协会贴近行业、熟悉企业，而且汇聚了一批专家队伍，是联系政府和企业的桥梁纽带和支撑。他提出农机行业应在总结工程机械高端液压元件产业化协同工作平台经验的基础上，结合农机产品的特点，进一步研究深化建立长期有效的合作机制。（兵工厂）