工业生产将回升

根据上述对国内外环境的分析，以及近期工业生产的有利因素与不利因素分析，利用工业增加值增长速度的历史月度统计时间序列，有多家研究机构建立多种数量模型进行预测，同时，综合考虑各种外生因素和工业实际运行情况以及我们的经验判断，做出共识预测分析如下：预计3月份和一季度工业增加值增速分别为9%和8.8%。

综上分析，从前两个月工业经济运行情况看，当前我国工业经济形势整体压力较大。主要经济体复苏步伐趋缓限制了外需增长，国内在化解产能过剩以及控制债务风险的压力下，投资需求也缺乏增长动力，同时较低的赢利能力也影响了企业的投资信心。制造业PMI以及用电量等指标，也显示出当前工业经济下行压力较大。但当前我国宏观经济基本面仍然良好，一方面，随着信息、文化、医疗、养老和旅游等新的消费增长点的发展，内需仍有广阔增长空间；另一方面，随着既定政策措施的落实以及稳增长政策的陆续出台，将为工业增长提供新的动力。

综合以上影响因素，考虑到模型趋势预测的惯性，预计今年3月份工业生产将有一定幅度的回升，为此将3月份工业增速比共识预测上调0.3个百分点，预计2014年3月份工业增加值增速为9.3%，一季度增速为8.9%左右，进一步预计二季度增长9.4%左右。

在政策建议方面，主要有以下两个方面：

一是加快推进已确定的扩内需的相关措施出台。在消费方面，尽快出台深化收入分配制度改革实施细则，同时通过提高最低工资标准、推进工资协商制度等增强居民消费能力；进一步优化消费环境，出台措施大力培育和发展信息、旅游、文化等新的消费热点。在投资方面，尽快启动已确定的重大投资项目，如保障房建设、棚户区改造、重大水利、节能环保等项目；同时向民间资本继续扩大开放领域，激发民间投资活力。

二是多措并举，积极促进产品出口。完善出口退税政策，适当提高部分高技术、高附加值装备产品的出口退税率，为装备制造出口企业提供有力的外贸金融环境。鼓励金融机构增加出口信贷资金投放，支持国内企业承揽国外重大工程，从而带动成套设备和施工机械出口。鼓励企业积极开拓中东、中亚、拉美、非洲、印度、巴西、俄罗斯等市场，推进出口市场多元化，以弥补在欧盟、美国等市场丢失的份额。（Balance）