例如，巴西政府将部分工程机械产品的进口关税由14%提高到35%，中国部分企业的出口涉税产品在巴西几乎停滞销售。全年装备制造业累计完成出口交货值同比增长4.04%，其中去除计算机、通信和其他电子设备制造业的装备制造业完成出口交货值同比增长0.61%，分别低于全部工业出口平均水平0.96和4.39个百分点。

国产高端装备产品普遍受到外商打压。高端装备产品过去一直由外国公司长期主导，当我国不能自主生产时，就大幅提高价格；一旦我国企业取得国产化突破，外国公司则马上实行价格跳水，利用我国国产高端装备产品立足未稳的弱点争夺订单。比如，美国一家企业生产的核电K1级电缆（防爆等级最高），过去的报价长期保持在1000万元/吨左右，国内企业研制出替代产品价格只有500万元/吨，外方立即将报价调低到280万元/吨。

把握积极“信号” 超前谋划发展

分析当前装备工业发展面临的内外部形势，《报告》指出，从国际看，全球经济进入低速档位期，经济增长趋势有望缓慢增强，但复苏动力依然不足，下行风险仍然存在。发达经济体的增长势头逐步增强，中国和越来越多的新兴市场经济体在经济周期交替与潜在增长率下降的双重因素作用下，面临着增长减缓的挑战。

其中，美国的私人需求保持强劲，公共部门需求拖累经济增长，但该阻力在2014年将会减弱，经济增速将有所加快；日本经济强劲反弹，但到2014年会随着财政政策的紧缩逐步丧失动力；欧元区从衰退中蹒跚恢复，但预计2014年经济活动仍将持续疲软。据联合国最新发布的报告预测，2014年世界经济将增长3%，2015年经济增长率将进一步上升到3.3%，与2013年2.1%的增幅相比，今后两年世界经济将有所好转。

从国内看，中国经济增长放缓更多地源于潜在增长率下降。中国政府正在采取强有力的政策措施，进行新一轮的结构性改革，包括促进市场在资源配置中发挥决定性作用。据联合国最新发布的报告预测，2014年中国经济增长相对稳定，预计在今后几年将有望保持7.5%左右的增长速度。

从装备制造业自身发展来看，虽然目前仍面临国内、国外需求低迷、产品利润下滑等诸多困难，但中央经济工作会议已明确继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，且随着“四化”同步发展深入推进，尤其是在市场倒逼机制促进产业结构调整的影响下，将为装备制造业创造更多的市场需求和发展空间，全行业保持平稳增长的有利因素不断增多。为此，《报告》预计，2014年我国装备制造业增加值同比增长12%左右。