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重大装备进口税政覆盖领域扩容

  • 2014-3-20 11:41:21
  • 来源:中国工业报

挖潜高端市场

分析当前行业发展面临的形势,李东表示,对于装备制造业而言,面临四大挑战和四大机遇。

从挑战看,国际竞争日趋激烈,行业发展面临双向挤压。一方面是欧美国家重视实体经济,推行再工业化战略。另一方面,印度、越南等后发国家承接劳动力密集型产业能力加强。装备制造业发展面临前后夹击。

国内经济转入中速增长阶段,政府工作报告提出了7.5%的经济发展目标。装备制造业未来一段时间增长预计10%左右。行业长期依靠旺盛市场、过分依靠投资拉动的粗放式发展难以为继。从行业自身存在的问题看,核心技术缺失、产业布局不合理、产业集中度低、部分行业产能过剩等风险加大。

我国低成本竞争优势明显削弱。联合国预计,中国人口红利在2015年将出现拐点。我国工业综合成本不断上升,特别是劳动力成本大大超过新兴国家。

资源环境约束进一步增强。2013年我国石油对外依存度达到57%,铁矿石、铝土矿、铜矿等对外依存度也超过了50%。我国能源资源消耗增长较快态势短期难以逆转。资源环境约束对工业发展提出了新要求,对装备制造业更是如此。

从机遇看,一是改革红利持续释放,对装备制造业由大变强提供了动力支持。装备制造业目前面临的矛盾、问题的根本原因之一是市场经济体制不完善。例如,产能严重过剩是市场机制没有充分发挥作用。进一步激发市场活力将为装备制造业由大变强提供动力和体制保障。

二是四化同步发展可以为装备制造业提供巨大空间。党的十八大提出,要促进信息化、工业化、城镇化、农业现代化同步发展,装备制造业对这四个方面都有强力支撑。装备制造业实际上就是为老百姓的衣食住行提供支撑的产业,如纺织机械、工程机械、食品加工等。

三是新一轮科技革命和产业革命将为装备制造业带来重大机遇。新一轮科技革命明确了装备制造业数字化、网络化、智能化,核心就是发展集三化于一体的装备,即高度发展的信息技术、互联网技术和制造业的深度融合,如3D打印、智能机器人等。新工业革命为装备制造业的转型升级提供了机遇。

四是装备制造业自身发展也有巨大提升空间。装备制造业的绿色化、智能化、服务化在未来一段时期内是我国结构调整、转型升级的重点方向。按发展目标,到2020年,我国高端装备制造业在装备制造业中的占比要达到25%,成为国民经济的支柱产业,这是行业发展的重大机遇。

李东说,目前,相关部门正在研究重大装备制造业的发展思路,广泛征集新时期国家亟须发展的重大技术装备项目,即“到2020年之前,有哪些关系到国家经济社会发展的重大技术装备需要我们列出来”。目前项目申报的截止时间已经发到各省市,地方政府正在积极申报。(jiao点com)






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