突出研发与应用

中国工业报：您提到要把技术研发和应用作为当前我国工业机器人产业发展的中心任务。《指导意见》在哪些方面体现了其中心地位的重要性？

王卫明：《指导意见》将技术研发和应用作为我国工业机器人产业发展的中心任务，主要基于如下考虑：目前我国工业机器人产业基础薄弱，关键零部件亟待突破。我国自主品牌工业机器人在集成技术上取得了一定突破，但控制器、伺服电机和精密减速器等关键零部件仍严重依赖进口。

因此，《指导意见》在发展方向、重点任务、保障措施中，均突出体现了技术研发和应用的优先性。在技术研发方面，《指导意见》提出将突破关键共性技术及零部件作为工业机器人产业发展的核心，明确了研发攻关的主要任务。在应用推广方面，《指导意见》提出将深化应用作为工业机器人产业发展的抓手，从促进经济社会发展和维护国家安全的重大需求出发，选择了机械装备、汽车、电子、军工、物流、食品、医药、纺织、现代农业、危险品制造等领域作为应用试点示范的重点，通过示范在部分领域实现规模化应用，培育一批工业机器人集成应用企业。

建产需对接长效机制

中国工业报：在对行业发展的规范管理中，处理好政府与市场的关系尤为重要。下一步，工信部将从哪些方面着手加快《指导意见》的细化落实？如何通过长效机制的建立，确保这一战略性新兴产业的有序健康发展？

王卫明：工业机器人产业作为战略性新兴产业，是新的经济增长点，应用范围和领域广，处理好政府与市场的关系，明确各自的职责尤为关键。一方面，在当前我国工业机器人处于初级发展阶段，政府在统筹规划、规范引导、营造环境等方面起着不可替代的作用，应将组织关键核心技术研发、推动应用示范与产业链协同发展作为当前工作重点。为此，《指导意见》明确提出了相关要求。另一方面，从长效机制来看，工业机器人产业的持续健康发展根本上还是要依靠市场的力量，《指导意见》指出要建立产需对接的长效机制。

按照国务院的要求，工信部将开展几个方面工作：一是建立健全由工业和信息化部牵头，多个部门参与的工业机器人发展协调推进机制。二是成立工业机器人产业发展专家咨询队伍。组建由不同单位专家组成的工业机器人产业发展专家咨询委员会，为工业机器人产业发展战略、顶层设计、重大专项提供建议，支撑政府决策。三是加强产需对接，推进工业机器人应用推广。组织高校、科研院所、生产企业和用户企业等行业专家，举办工业机器人产业高端峰会，加强技术交流与产业对接。四是研究起草工业机器人发展专项行动计划。为落实《指导意见》，下一步将研究制定行动计划，做好与相关规划、科技重大专项、智能制造装备专项等的衔接，尽快颁布实施。

在政策措施方面，《指导意见》从发展环境、财税扶持、行业组织、人才队伍建设等四个方面提出了具体要求，强调加大财政投入，用好现有政策，做好政策落实，充分利用好高档数控机床与基础制造装备科技重大专项、智能制造装备专项、技术改造专项资金等，集中力量推进工业机器人关键核心技术研发和产业化，大力支持标准体系、创新平台、重大应用示范工程建设。特别提出充分利用行业协会、产业联盟的优势，及时掌握行业动态和发展趋势，解决行业发展中出现的新问题。

相信上述政策的实施，将有力地支持我国工业机器人产业的快速发展。（Balance）