未来工业发展仍有广阔空间

展望2014年，我国工业发展仍处于大有作为的战略机遇期。随着工业化、信息化、城镇化、农业现代化的深入推进，将为扩大内需、发展实体经济提供广阔的市场空间。十八届三中全会全面深化改革提出了将更加充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，这有望进一步激发工业发展活力。

当前，我国工业推进提质增效升级的任务紧迫而艰巨。工业要素投入的边际效应近年来不断减弱，我国工业已进入必须依靠创新驱动、深化改革、提高全要素生产率才能实现持续健康发展的关键阶段。为此，工信部提出，在2014年的工作中，要把优化供给和培育需求结合起来，扩大消费需求，改善供给质量，优化投资结构，使工业发展建立在内需持续扩大的基础上。

为保证工业平稳运行，工信部要求不断优化工业产品供给，满足居民对大宗耐用消费品及新兴消费领域产品的需求。实施工业产品质量品牌创新专项行动，提升食品药品质量安全保障能力，加大节能与新能源汽车等的推广力度。

据中国汽车工业协会统计，2013年1~11月，全国汽车累计产、销量分别为1999万辆和1986万辆，同比增长14.3%和13.5%，增速比上年同期加快9.8个和9.5个百分点。作为大宗耐用消费品之一，汽车产销量保持了较好的增长势头。在居民汽车保有量持续快速增长的情况下，我国能源、交通和空气质量压力不断加大，新能源汽车将会逐步成为新的增长亮点。在新能源汽车产业发展规划推进实施和相关公共配套设施不断完善的作用下，预计今年新能源汽车产业有望加快发展。

2013年工信部颁发了4G牌照，标志着我国已经进入4G时代。4G商用的加快发展，对促进信息消费、拉动内需具有重要意义，可以有效带动产业链快速发展，进而也能带动整个电信服务水平的提升。在新的一年中，工信部明确要大力培育信息消费，支持4G加快发展，继续加快移动智能终端、北斗导航终端等技术的研发应用，进一步促进信息消费领域的扩大和应用水平的提升。

依照工信部要求，2014年底前我国4G商用城市将超过300个，用户超过3000万。以3G发展经验来看，4G的发展有望直接和间接拉动经济的快速增长。有市场研究表明，北斗市场规模在2012年底为40.5亿元，预计到2020年产值达到2000亿元以上，年均增速超过50%。到2016年，卫星制造及发射、北斗元器件、导航终端的市场空间将达到60、76和70亿元，为芯片和终端厂商提供高弹性；而平台和运营为290亿元，导航相关的应用服务规模为600亿元以上，市场空间在16年之后会更广阔。随着4G网络的建设部署和北斗智能终端等新业务的不断推出，可以预见未来拉动经济增长和创造就业岗位的动力将更加充足。

当前中国经济处于转型发展的加速时期，短暂的转型阵痛不应是经济厚积薄发的羁绊，为此政府部门要不断强化市场导向和服务企业意识，继续深化改革，做好要素保障和政策协调，全力促进工业平稳运行和结构调整，为经济再上新台阶打下坚实基础。（一川）