受国内外经济运行环境影响，社科院昨日在新发布的《中国经济形势分析与预测——2014年秋季报告》中预测，今年我国经济增长速度将维持在7.3%左右，比今年春季预测下调了0.1个百分点，比上年回落0.4个百分点，继续保持在经济增长的合理区间。

报告认为，在国内资源环境约束加强、国际经济复苏不稳定的双重压力下，我国经济进入“增速趋向潜在水平、物价涨幅趋于适度、新增就业趋于稳定、经济结构趋于优化”的新常态。社科院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松表示，中国经济处在“增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”三期叠加阶段，结构性减速具有一定的必然性、复杂性和合理性，改革红利的释放还需要一个过程。

由于今年以来房地产市场调整加深，占我国总投资份额四分之一的房地产投资增速明显下滑，尽管政府加大了基础设施投资力度，但因融资制约、项目准备不足、投资回报率低等问题，而难以完全对冲房地产投资增速的下滑。因此，报告预计2014年中国经济增长7.3%左右，增速比上年回落0.4个百分点，将继续保持在经济增长的合理区间。数据显示，一季度中国经济增长7.4%，二季度经济增长小幅回升至7.5%。

与此同时，报告还对2015年我国经济增速进行了预测。其表示，目前国内外市场依旧存在不少“负面因素”，如外需难以显著提升，国内市场消费总体平稳，投资因制造业产能过剩及创新技术相对不足、房地产库存较高、基础设施投融资体制制约、投资对经济增长拉动效应减弱……在这些因素的影响下，社科院报告预测，2015年我国GDP增长速度将进一步下降至7.0%左右。

如何拉动经济增长？报告表示，在经济“新常态”背景下，我国需要促进内需平稳均衡发展，促进研发、高端制造业、现代服务业、生态环保、基础设施等领域投资，优化投资结构；促进居民合理的住房刚性需求和改善性需求；加大基本社会保障投入力度，促进居民消费。

同时，报告还对财政政策和货币政策给出了建议：我国应继续实施积极的财政政策，以“稳增长、扩内需、保民生”为核心目标，着力调整支出结构，提高财政资金使用效率。货币政策方面，则应继续实施稳健的货币政策，利用创新信贷政策工具，实施定向宽松的结构性信贷政策，主动有效预调货币政策，促进货币信贷和社会融资规模合理增长。