9月16日，工业和信息化部公布了2013年第三批工业行业淘汰落后产能企业名单，共涉及炼钢、焦炭、铁合金、电石、铅蓄电池等14个行业58家企业，至此今年淘汰落后产能名单公告完毕。

工信部要求，有关省（区、市）要采取有效措施，确保在2013年12月底前，彻底拆除列入公告名单内企业的落后产能，并不得向其他地区转移。

当前，随着我国大气污染形势日趋严峻，淘汰落后产能任务更加紧迫。从工信部近年来逐年公布的淘汰落后产能名单来看，2010年、2011年各公布了一批，2012年公布了两批，而今年则公布了三批企业名单，充分说明淘汰落后产能的工作力度正在不断增强、增大。

控制增量 调减存量

某种程度上讲，落后产能与大气污染程度紧密相关。中国电力企业联合会秘书长、资深环保专家王志轩曾多次表示，控制当前大气污染状况最根本也是最关键的环节，就在于工业领域，抓好大气污染治理要从工业的落后产能入手。

近日，国务院印发《大气污染防治行动计划》（以下简称《计划》），其中就对淘汰落后产能提出了明确要求。包括加快淘汰落后产能、压缩过剩产能，以及坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目等。未来我国将进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准，分区域明确落后产能淘汰任务，倒逼产业转型升级。

根据《计划》，今后我国将对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查，制定综合整改方案，实施分类治理。相关部门将会按照要求，采取经济、技术、法律和必要的行政手段，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等21个重点行业的“十二五”落后产能淘汰任务。

2015年再淘汰炼铁1500万吨、炼钢1500万吨、水泥（熟料及粉磨能力）1亿吨、平板玻璃2000万重量箱。对未按期完成淘汰任务的地区，严格控制国家安排的投资项目，暂停对该地区重点行业建设项目办理审批、核准和备案手续。2016年、2017年，各地区要制定范围更宽、标准更高的落后产能淘汰政策，再淘汰一批落后产能。同时，相关部门将加大环保、能耗、安全执法处罚力度，在地方上，则是坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。