产能过剩这一钢铁业顽疾让人无法继续忽视。日前，中钢协透露政府抑制产能过剩的政策已在征求意见中。一场抑制产能风暴即将在行业中刮起。业内普遍认为，通过提高环保要求压缩民营钢企数量将成减产重点，不少中小钢企很可能在今年下半年至明年倒下或被迫离场。

减产风暴即将刮起

“上半年，世界经济复苏缓慢，我国经济增速放缓，结构调整力度加大，钢材需求增长有所放缓，而国内粗钢产量大幅增长，市场供大于求的状况没有改变，企业经营十分困难，经济效益甚微。”中钢协副会长张长富这样描述钢铁业的近况。其中，产能过剩无疑已成为行业发展的一大阻碍。

数据显示，上半年全国粗钢和钢材产量分别为38987万吨和51696万吨，同比分别增长7.4%和10.2%，增速比上年同期分别提高5.6个和4.1个百分点。与此同时，6月末钢材库存为1310万吨，比去年同期增加22.5万吨，增长1.75%。

“越亏越产、越产越亏”似乎成为钢铁业难以逃离的怪圈。上半年，大中型钢铁企业盈亏相抵后实现利润22.67亿元，平均销售利润率只有0.13%，在全国工业行业中最低，亏损面为40.7%。

民营企业将承受重压

为了让钢铁行业卸下产能大山，国家发改委 、工信部联手制定了化解包括钢铁在内的五大行业产能过剩方案。“这个方案已在征求相关部门和地方政府的意见，就在一个月前，中钢协看到了该方案并提出了意见。”张长富透露。

业内分析人士认为，上述方案将提升包括环保等多项指标门槛，将让原本"轻装上阵"的中小钢企如鲠在喉。在面对环保重拳之下，中小型钢企由于环保设备缺失、环保技术不足等劣势，将面临最直接的打击；相对而言，大中型钢企由于长期以来的正规化发展，在环保投入、技术升级研发方面具有先天优势，此刻，正规军和民兵团的巨大差异就显现出来。毫无疑问，在原本就盈利低下甚至亏损的当前，中小型钢企对环保的巨额投入简直是痴心妄想。

无独有偶，产钢大省河北也传出消息，为解决过剩产能以及环保等问题，省内80余家民营钢企将被合并、淘汰至十余家。这更进一步佐证，民营钢企将成为减产风暴的主要目标。

退出机制亟待建立

不过，多位业内专家对拿民营钢厂开刀的做法尚存质疑。他们认为，一关了之虽然见效快，但即使一家规模普通的钢铁企业，算上在职职工和家属也有万人，职工的安置和企业银行贷款是大问题。

中钢协也呼吁，希望钢铁行业有一个正常的退出机制。“贷款处理、人员安置、善后工作等相关问题要有相关配套政策，退出也不要造成政治上经济上大的波动，付出惨痛代价，尽可能把退出的损失减少到最低。”张长富说。