目前，全日本50座核反应堆中，只有两座并网发电，为弥补电力供应缺口，日本被迫转而进口更多化石燃料，尤其是昂贵的液化天然气，满足火电需求，由此带来的损失已达12亿美元。

7月8日，北海道、关西、四国、九州4家电力公司的10座核电站向日本核电规制委员会提出了重启申请，并“希望政府同时审查全部核电站”。尽管执行了新安全标准，但分析认为，相关审批工作可能需要半年时间，即使通过审查，反应堆是否重启仍需征求地方意见。

因处理不当且试图掩盖过失受到了国内舆论普遍谴责的东电却别想轻易重启。日前，东电表示正采取各种措施防止污水泄漏到附近海湾，并为引起的“不便”和担忧向福岛县居民、附近地区和公众致歉。

东电计划今后将进行“冻土”施工以防止核污水继续流向大海。具体做法是用冷却剂将反应堆厂房等周围的土壤冻结起来，形成隔水层，使地下水无法渗入大海。该项目的施工费用至少需数百亿日元，预计在2015年完工。由于工程之大史无前例，以东电一家公司的财力无法完成，因此国家决定承担部分费用。

现任日本内阁官房长官菅义伟表示，在福岛第一核电站周围构筑冻土挡水墙是“空前之举”。日本政府认为，该方法挡水效果好、施工难度低，但行业专家对此举并不看好。

政府：将介入处理 仍看好核电前景

一直以来，日本两届政府和有关主管机构都对东电进行带有保留的谴责和批评。也许是担心东电不愿再继续向废堆投钱，从而今善后工作陷入进退两难的困境。日本经济产业省于此前明确表示将会增加电费支出，以用于开展报废工作而新投入建立的辅助设备。如果建设100亿日元的新设备，那么每月缴纳8千日元电费的家庭将会被迫多缴160日元。

面临内外舆论压力的日本政府已经采取了“紧急危机处理”。8月7日，日本政府已决定在2014年度预算中增加专项经费申请，用于解决核污水问题，如果上述预算申请获得通过，将是日本政府首次就此类问题投入国家经费。

8月8日，日本首相安倍晋三下令政府部门采取“多重、快速及有把握”的方法，制止福岛核电厂含辐射的地下水继续漏出及蔓延。并在政府核灾难应变总部对记者说：“核污水污染是关系国民的重大课题，这个问题不可以让东京电力公司承担全部责任。”

日本环境省事务次官谷津龙太郎召开上任后的首次记者会，表示将全力开展福岛核事故放射性物质去污和污染废弃物处理工作。

此外，日本原子能规制委员会已设立污水对应作业部门，希望能依靠自身力量独立展开调查。新设立的污水对应作业部门将检测污水流经的土壤及海洋范围，并商讨减少污染扩散的相关措施。

而经产大臣茂木敏充公开指责说：“前政府时期几乎没有采取具体措施，对东电的监督也不够充分。”日本舆论则认为，核污水外泄的问题不仅涉及日本民众用水和渔业安全，而且严重损害日本国际形象。

尽管国内的“烂摊子”还没收拾好，安倍晋三于今年4-6月便在世界各地游说“日本核电是世界最安全的”。 向立陶宛、土耳其、阿联酋、沙特、波兰、英国等国强力推荐了日本的核电技术。面对全球庞大的核电市场，安倍政府已将推进核电的出口作为经济增长战略中的重要一环。

然而，日本仅有三家核电设备生产企业：东芝、三菱重工及日立制作所。这些企业都没有在国外建造核电站的经验，其业务主要是为法国阿海珐、美国西屋、美国通用电气提供部分核电设备。目前，缺乏经验的日本企业正通过收购来提升自身的核电建造水平。