自身存不足

一重负责人认为导致企业困难不仅有市场原因，企业自身原因也有四点：

一是国家产业政策导向支持不连贯。1983年，重型装备制造业就被率先推入市场，而国家发展轻工业和其他产业所需的装备从一开始就全球引进，相当于我们刚学走步就要参加国际大赛，其结果只能是不但没有业绩，还严重伤及身体，加剧“先天不足”。

二是企业流动资金一直靠银行借贷，有点效益也全变成了贷款利息，企业无积累，只能维持简单再生产。加之，企业应收账款过高。一重2012年应收账款达到124亿元，流动资金少，财务成本高。同时，国家在“十五”之前对装备制造业几乎没有技改投入，资金底子极薄。

三是制造型企业的特点改变不大。在世界装备制造系统中，我们只能做价值链中最低端的工作———制造，处于“打工谋生”的窘境。

四是传统制造企业，基本生产特点仍然是单件小批、单件无批，与现代工业要求的“专业化、自动化、信息化、流水化”生产相距甚远，由此带来的是生产效率低。

发展有建议

针对目前重型机械现状，有关专家建议：

一是在关注小微企业同时，更要关注大中型企业。如大连重机共有50余家小企业配套，如果大连重机倒闭，这些企业也活不了；大企业是具有对经济社会发展的拉动作用的。

国家对企业的政策支持总是去“平衡”和“普遍培养”，这难以造就具备国际竞争力的顶尖企业。希望国家制定发展重型装备制造规划指引，重点建成一两家国际型集团企业。

二是希望首台（套）国产设备的认定、使用风险补偿机制、鼓励研制的补偿办法尽快出台。如通过费用补贴性质注入国有资本经营预算，减少企业成本压力，以大力推进重大技术装备国产化。

同时，建议国家产业政策的技改投入资金支持比例加大到30%~50%，同时对关系国家安全的重大技术装备给予延长设备折旧年限的政策。

三是建议出台相关政策鼓励央企优先购买装备制造央企产品，并纳入业绩考核。建议国家有关部门继续给予购买国产设备抵免企业所得税的政策，鼓励企业购买国产设备。

目前现状是我国重型装备制造发展起步晚，部分资金雄厚的用户，尤其是一些国有大型企业用户有“崇洋心态”。