F、电工行业领衔 打造机械强国梦

针对当下全国人民共同打造“中国梦”的愿景，蔡惟慈认为，实现“全面小康”和“中国梦”，工业化是支撑，机械工业在工业化中责任最大；机械工业必须在“由大变强”上先行一步，这样才能从装备上保障其他行业“由大变强”。

机械工业“由大变强”的主要标志是：能为用户提供一流的产品：拥有一流的企业：拥有一流的产业链，即建立起完整而一流的配套协作体系，能为主机提供一流的特种材料、关键零部件和工艺协作支撑。

而我国机械工业结构现状是：主机产品发展快于基础产品，在主机产品中，以发电和输变电设备为代表的电力装备的发展又明显快于冶金矿山和石油和石化装备。此外，工程机械历史虽短，但发展快于历史更长的农机产品。与主机相比，基础行业发展明显滞后。机床工具、仪器仪表、内燃机、机械基础件等为主机升级所必不可少的基础行业水平与国际强国差距明显。即便在每个小行业内部，发展也不平衡，比如，在发电设备制造业，常规发电设备虽然比较强，但燃气轮机、抽水蓄能发电设备等新能源设备相比之下差距较大。此外，与成套装备相比，绝缘材料、导磁材料、电力电子器件、低压电器等发展严重滞后。

对此，蔡惟慈指出，由于机械工业各主要分行业发展很不平衡，推进行业“由大变强”，不能、也不必统一步调，而必须具体分析，“因业施策”。

例如，电工行业代表性产品发电和输变电设备与“强国”目标比较接近。就常规产品而言，无论是火电还是水电设备，或者交流和直流输变电设备，其单机容量或电压等级以及产品技术水平均已进入世界先进行列，产量更已雄踞榜首。业内代表性企业，如三大动力和西电公司、特变电工等生产厂房、工艺装备，乃至主要的出厂试验装置等“硬件”条件也已进入世界同行先进行列。但其员工素质、质量文化等“软能力”和创新能力、盈利能力等可持续发展能力则差距甚大，绝缘、导磁、耐高温高压等专用优质原材料、关键零部件及工艺协作等上下游产业链，也难以支撑主机不断升级的要求。所以，今后图“强”之道在于加强“软能力”和可持续发展能力建设；在于提升上下游产业链的支撑力。此外，还要着力培育燃气轮机、抽水蓄能设备、智能输电等非常规的新能源设备产业。

与电工行业相比，冶金矿山设备、石油钻采和石油化工设备制造业发展稍逊。工程机械行业虽然历史相对较短，但发展迅速，是上市公司最多的行业之一。该行业的代表性产品全路面起重机、液压挖掘机、装载机、叉车、混凝土机械等无论是产品等级、产量、企业生产条件的现代化水平，还是国际化的程度，都已大大缩短了与世界同行的差距，并已引起国际同行的警觉和防范。但突出弱点是产业链上下游薄弱，难以对主机发展提供坚强支撑。与主机行业相比，机床、仪表、内燃机、基础件等基础性行业与世界强国的差距要大得多。

蔡惟慈建议，政府部门应针对不同行业特点，“因业施政”。同时，全行业要用好倒逼机制，变压力为动力，挖掘改革的红利，培育创新驱动的能力，找准突破口，明确着力点，化被动为主动，为实现强国梦做出自身的贡献。