而在今年5月13日召开的国务院机构职能转变动员电视电话会议上，国务院总理李克强更是为未来宏观经济发展定下了这样的基调：靠刺激政策、政府直接投资，空间已不大。同时指出，如果过多地依靠政府主导的政策拉动来刺激增长，不仅难以为继，甚至还会产生新的矛盾和风险。

“未来两三年，我们会经历一个比较痛苦的调整过程，因为我们要挤泡沫，调结构，要压产能过剩，我们必须要消化过去过高增长带来的一系列矛盾和问题。”李佐军说。

挑战严峻

在中国经济由高速增长向中速增长转变的形势下，装备工业也将面临愈发严峻的挑战。

以工程机械行业为例，中工联创国际装备制造研究中心高级研究员张武指出，目前工程机械行业营收锐减，营业利润也不断走低，这说明工程机械行业增速放缓，竞争也趋向白热化。

机床行业也面临着类似的情况。张武指出，从2010年至今，该行业销售现金比逐渐走低，反映了价格战日趋严重。机床企业的资金被大量的下游企业所占用。而在融资方面，无论是直接贷款，还是债券市场，都无法供给充足的资金。“企业规模受制于现金和市场，未来盈利水平会更加恶化。”

此外，装备工业产能过剩的问题也更加突出。

工信部运行监测协调局副巡视员景晓波在会上介绍说，针对此前一些企业争相上马万吨水压机的情况，他曾和企业负责人有过一番探讨。景晓波向这些企业负责人抛出了一连串问题：上这么多设备，你的市场在哪儿？原有市场能不能守住？新增市场在哪儿？你能占多少份额？