东北老工业基地振兴政策实施10周年之际,今年3月出台的《全国老工业基地调整改造规划(2013-2022年)》曾一度引发关注。中国经济时报记者最近走进辽宁沈阳,在解码沈阳老工业基地振兴成果之余,也深入走访北方重工、沈阳机床、沈鼓等重大装备制造企业,试图去探寻其重塑国有企业体制机制的成功路径。 改革任重而道远 由于集中了一大批重点装备制造业骨干企业,包括辽宁在内的东北地区至今仍被视为我国主要的装备制造基地,且被誉为“共和国的装备部”。 装备制造业作为东北传统优势产业,其成套装备产品研发、制造能力居国内领先水平,重型装备产品在国内具有不可替代的地位。作为经济社会发展的支柱性、战略性产业,重大装备制造业始终是一个国家综合国力与技术水平的重要体现。 以重大装备制造业为主的骨干企业,自东北振兴规划实施以来,多以体制机制创新为着力点,加大装备制造企业改革、改组、改造步伐,推进跨行业、跨地区战略重组。经历过90年代的困境与近十年的改革探索,现如今,一批重大装备产品依然在东北地区持续研制成功并投入市场。 然而,尽管重大装备制造业解决了重大装备产品空心化问题,促进了国民经济发展,但对承担使命的骨干企业而言,其在体制机制创新改革的路上依然任重而道远。
记者在沈阳部分重大装备制造企业发现,企业在技术创新、战略经济安全等方面取得巨大成绩和进步的同时,其管理创新、体制机制创新等方面仍然面临挑战。 |