追责趋严

“我认为环保部的这个淘汰标准会比现在的标准更严格，可以通过严格执行落实环境淘汰标准来淘汰落后产能，通过严格的总量控制来淘汰过剩产能，通过严格的环保升级来促进产能升级。”中国钢铁工业协会常务副秘书长、冶金工业规划研究院院长李新创接受记者采访时表示，中国发展到今天，环境已经到了极限，应该有更为严格的标准，但关键是落实，只定标准没用。

业内人士告诉记者，过去淘汰落后产能的主要依据是企业的高炉的大小，但实际上高炉的大小并不能决定排放污染物的多少，“比如生产生铁的高炉大多为128立方米，改造之后也能排放达标，相反，一些大的高炉如果投入不够，也不能排放达标。”

而更多的情况是，为了规避淘汰，一些小钢铁企业将大量资金花在购置更大容积的高炉上，对环保改造往往忽视。

记者了解到，伴随着“环保淘汰”的推进，相关的追责、问责机制也在完善。

刘炳江表示，今后在环保方面的问责不再仅仅根据污染事故的结果，还要考虑污染的过程，“比如烧结机在上脱硫设备的时候就没有达标，最后查起来算谁的责任？因此还要查招标过程和技术确定过程。”

另据了解，环保部已经掌握了9.7亿吨钢铁企业的排放情况，现在的核算用的也是全口径的，一个企业一个企业地算，各管理部门已经就“按日计罚”达成高度一致。