2月4日，国务院办公厅发布《关于强化企业技术创新主体地位 全面提升企业创新能力的意见》（以下简称《意见》）提出，依托转制院所和行业领军企业，在钢铁、有色金属等产业推动建设一批产业共性技术研发基地。

《意见》指出，针对重点行业和技术领域的特点和需求，在钢铁、有色金属、装备制造、建材、纺织、煤炭、电力、油气、新能源与可再生能源等产业，依托骨干转制院所、行业特色高等学校和行业领军企业，通过体制、机制创新，整合相关科研资源，推动建设一批产业共性技术研发基地，加强共性技术研发和成果推广扩散，对产业共性技术研发基地的运行管理、技术扩散服务的绩效实行定期评价。

《意见》要求，进一步完善引导企业加大技术创新投入的机制，建立健全国有企业技术创新的经营业绩考核制度，落实和完善国有企业研发投入视同利润的考核措施；引导企业围绕市场需求和长远发展，建立研发机构，健全组织技术研发、产品创新、科技成果转化的机制，大幅度提高大中型工业企业建立研发机构的比例；支持企业推进重大科技成果产业化，建立健全按产业发展重大需求部署创新链的科研运行机制和政策导向，推进新技术、新材料、新工艺、新模式、高端装备等的集成应用；支持行业骨干企业与科研院所、高等学校签订战略合作协议，建立联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的产学研用合作机制，组建产业技术创新战略联盟；鼓励科研院所和高等学校与企业共建研发机构，共建学科专业，实施合作项目，加强对企业技术创新的理论、基础和前沿先导技术支持；面向行业技术创新需求，促进科技资源整合和优势互补，推动形成一批专业领域技术创新服务平台，培育一批专业化、社会化、网络化的示范性科技中介服务机构；完善支持企业技术创新的财税金融等政策，完善和落实企业研发费用税前加计扣除政策，加大企业研发设备加速折旧政策的落实力度。完善高新技术企业认定办法，落实税收优惠政策。

此外，《意见》还提出了加强企业创新人才队伍建设、推动科技资源开放共享、提升企业技术创新开放合作水平等方面的意见。