肖春泉表示,党中央、国务院一直非常重视,解决小型、微型企业的困难。去年国务院出台了专门扶持小型、微型企业发展的文件,即《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》。各有关部门、各地方也在认真贯彻落实,目前总共出台了60个政策性的文件,全国已经有30多个省、市、自治区和计划单列市结合本地的实际情况出台了贯彻落实的具体实施意见,部分省市还将小微企业的发展工作列入政府年度考核的范围。 下一步,工信部将加强政策协调,狠抓一系列有关小微企业健康发展的文件政策贯彻落实,重点在完善财税政策、缓解融资困难、减轻企业负担、推动转型升级、推动创业创新等方面加大工作力度。同时,深入开展好帮扶小微企业的专项行动,努力实现小微企业健康和平稳发展。 从今年行业增加值来看,增速比较快的有钢铁、有色金属、建材、轻工、电子、机械工业中的汽车和仪表,增速都超过10%以上。而增速比较慢的是能源类的,如煤炭、石油石化、电力,相对增速比较低。而其他的行业则在两者之间。从利润构成来讲,今年好的行业利润分化也非常严重,发生了比较大的分化。 肖春泉分析指出,现阶段我国工业生产技术正在逐步成熟,生产能力整体提升比较大。在这种情况下,一些行业、行业间、行业上下游出现一些分化,大多数是由于外部条件发生变化,引起了行业内生产过剩,出现了分化。综合分析主要有四个因素: 一是煤炭价格的波动。去年初的时候秦皇岛5500大卡的煤炭价格是每吨780元,到现在是530元,下降了将近1/3。煤炭价格的大幅度下降对整个工业的整体利润影响不是很大,但对整个工业行业内部的利润分布产生的影响是非常大的。今年水泥价格不高,可是利润率提高,建材行业扭亏为盈,就是从煤炭价格当中获得的一块好处。 二是劳动力价格的影响。近年来很多省的劳动力成本在上升,各省情况不一,大致在17%~20%之间。尽管大宗原料价格,比如煤炭价格回落,但是对于劳动密集型的产业来讲,比如轻工业、食品工业、软件业,这类的企业原料价格下降,能源价格对它没有多少利好,相反劳动力成本上升对它的影响很大。企业成本一上升,或者吃掉了企业利润,或者推动产品价格上涨。近一段时间CPI相对比较高,和这个因素有一定的关系。 三是从企业经营来看,有的企业看到当前产品供大于求的状况,主动开拓新市场,主动研发新产品,努力创造新的需求,努力做好转型升级、抓科技进步,避免在同一类产品上和其他相类似的企业过度竞争,这类企业生产经营状况也是比较好的。 四是产能过剩程度不一样,对分化影响也很大。无论是行业间还是行业上下游,产能过剩不显著,或者产能不怎么过剩,这类企业生产经营状况相对较好。过剩越严重,这类企业生产经营越困难。 |