作为河北省重点打造的经济增长极，渤海新区已经成为河北沧州市经济发展的龙头，凭借综合大港、便捷路网、产业基础等优势，该地区已成为我国高端装备制造业集聚的又一个新“高地”。日前，第五届中国制造业年会在河北沧州渤海新区召开。

会上，第十一届全国政协副主席阿不来提·阿不都热西提表示，创新是制造业永恒的主题，新兴技术和新兴产业将成为传统产业转型升级的重要引擎。工业和信息化部副部长苏波强调，中国制造业已经到了创新发展的新阶段，唯有大力创新，才能在较高的起点上与世界同行同台竞争，共同发展。

转型发展是必然选择

阿不来提·阿不都热西提认为，当前，阻碍我国产业转型和升级的最大困难主要在于两个方面：一是技术落后，导致资源和环境的压力加大，最终的结果就是消耗了大量的能源，产出率不高，单位能效低下。二是人才严重短缺，工业化的快速推进，需要的是国际化的高科技含量的复合型人才。自主创新是增强工业竞争力的必然途径，却往往受到人才、环境等多方面条件的制约。

综观当前我国制造业发展面临的形势，苏波认为，国际市场需求不旺和主权债务危机使经济复苏的势头仍不明朗，贸易保护主义抬头，金融政策变化风险依然存在，全球经济发展存在很多不确定性；发达国家再工业化、再制造化强力推动新兴经济体快速发展，使中国制造业面临巨大压力；围绕科技与产业发展制高点的竞争将日益激烈，尽管各界对新工业革命的观点有所不同，但较为一致的看法是，新一轮工业革命的核心是制造业的数字化，即高度发展的信息技术、互联网技术与制造业的深度融合，促使制造业数字化、智能化和柔性化、自动化发展。以及新材料、新能源、生物技术等方面的重大突破将引发新一轮科技与产业革命，并将催生新的生产方式与产业业态。

与此同时，中国制造业发展的环境和条件也发生了重大变化。总体上看，我国经济发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，发展仍是我国解决所有问题的关键。苏波认为，中国经济目前进入转型发展阶段，潜在增长率有所下降，经济增长由高速转为中高速符合发展的规律。

也就是说，目前经济增速的下滑，不是过去出现的经济周期性波动的反映，而是经济发展的内外部环境和条件发生了深刻变化，以及长期积累的深层次矛盾的影响而形成的，是经济发展到新的历史阶段的客观反映。

总体上看，我国仍处于工业化的中期阶段，特别是一些行业已经接近或者达到历史的峰值。统计显示，2011年中国能源消费与全球消费占比为21.3%，资源的对外依存度超过了50%，2012年我国排放二氧化碳80多亿吨，居全球之首。加之生产要素、劳动力成本不断上升，人口红利正在逐步减弱。

可以认为，中国经济到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段。苏波提醒，资源、环境、能源的约束将更加强化，难以支撑超高速发展的需求。未来的经济增长不可能再靠规模的无限扩大，而主要靠质的增长，靠创新、技术水平的提高。