科技创新是必由之路

对于本届年会选取的3D打印、机器人、海洋工程装备等议题，阿不来提·阿不都热西提给予充分肯定。他说，科技发展的重要趋势是高技术与新技术、新工艺、新材料的融合与协同创新。以3D打印技术、工业机器人为代表的数字制造技术和智能技术的崛起，将推动新一轮工业革命，并引起全世界的广泛关注。要积极推动3D打印技术这样一些新兴技术与传统制造业相结合，在产业升级和结构调整过程中发挥引领作用。

关于制造业创新发展的主要举措，苏波强调了六个方面：

一是要大力提高制造业的创新能力，制定实施重点行业的技术创新路线图，加快完善制造业技术创新体系，支持发展一批产业创新联盟，集中力量突破一批如信息通信技术、新材料、新能源等领域的关键核心技术，建立以企业为主体的创新体系，大力促进战略性新兴产业和生产性服务业的发展，培育新的经济增长点，大力发展节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等一些战略性新兴产业。

二是要大力推进制造业结构调整和产业升级。组织实施一批国家重大产业的创新发展工程，推动高新技术成果的产业化应用。

三是要大力促进信息化与工业化的深度融合。以信息化促进高端制造业的数字化、智能化和柔性化发展，促进信息网络技术的广泛应用，推进3D打印等新一轮科技与工业的融合发展。

四是要促进制造业绿色低碳发展，推动资源利用方式向集约高效、清洁安全转变。

五是要加快经济体制的改革，大幅取消和下放政府的行政审批事项，大幅减少政府对企业和微观经济的干预，以规范市场准入为手段，不断完善支持各类企业的自主创新体系，进一步释放市场活力。

六是要大力推进制造业的组织结构调整，推进产业转移和走出去，加快淘汰落后产能。

通过改革促进市场活力

据悉，去年我国电解铝产能达到了2800万吨，产量是1986万吨，而经过有关管理部门审批的产能只有400多万吨。

对此，苏波指出，行政审批既不能解决行业发展的问题，也不能解决产能过剩的治理问题，所以要按照市场的办法大幅度地缩减行政审批事项，更重要的是完善市场竞争的公平、公开环境建设，减少政府对企业投资活动的过度干预。

苏波强调，按照市场准入的办法，就是在准入条件里，有资源利用率的指标、技术指标、环保指标、排放指标、节能指标等，使过去违规的产能一次性释放，达到标准的为合格企业。未达到标准的，给予2~3年的技术改造和提升过渡期。仍不能达到标准的将慢慢退出市场。

“未来中国经济增长必须以提高质量和效率为前提，以资源节约和生态保护为支撑，以科技创新和技术进步为动力，必须是有就业保障和居民收入相应增加的增长。”苏波强调，我国仍处于中高速发展的战略机遇期，创新将成为现阶段体系完整、规模庞大的中国制造业实现转型升级的根本途径，也是中国制造业由大变强、竞争力提升的必由之路。